保定城市目前的生态格局是,“西边的山(太行山),东边的水(白洋淀)”。从产业结构来说,中间是保定老城,南边是以长城汽车为代表的汽车工业,北边是以新能源为代表的中国电谷高新技术开发区,西边的山区发展林果、畜牧、食品加工业等绿色工业,东边的几个县则以纺织业为主,简称“南车、北电、西绿、东纺”。
城市规划
保定城市规划将做大调整
侯铮表示,现在京津冀协同上升到了国家战略,明确了保定市作为京津保核心圈内的地位,原有的规划思路将被打破。
“毕竟原来的城市空间发展规划,是基于原有人口、产业做的,是小区域的发展规划。”她说,“国家大的战略制定后,起码对保定来说,是很大的机会,在空间发展、形态上都要做大的调整。”
她强调,接下来,只有等顶层设计出来后,才能针对具体的功能区进行规划。
能够确定的思路,除了更多更快的通勤方式外,北京疏散出来的教育和科技产业将会融合,形成产学园一体的区域。
保定临近的几个中小城市,将各有特色,如距离首都第二机场很近,正在打造商贸物流基地的白沟。
■ 各地举措
廊坊 推进永清固安撤县建区
规划:廊坊市将充分发挥“京津走廊”区位优势,抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机,以生态、智能、休闲、商务为发展方向。
昨天,记者从廊坊市政府有关部门获悉,按照《河北省新型城镇化规划》,廊坊市调整了发展目标提出了重点任务。廊坊将按照“做优环境、腾足空间、主动对接、严把高端”的要求,在近期实施“12345”工程。
所谓“12345”工程,是廊坊市提出的近期重点发展任务,涵盖了生态体系建设、承接产业的园区建设、产业集群形成等五项任务。
在生态方面,廊坊提出构建一个覆盖全域的良好生态体系。全面淘汰过剩落后产能。全面停止环京津矿山开采,并同步进行生态修复。
廊坊将以北京新机场及临空经济区建设为契机,加快推进永清、固安撤县建区,与中心城区、安次新兴产业示范区形成“大四点”组团。做大做强主城区,构建具有良好生态隔离的组团式城市框架,以廊坊开发区、燕郊高新区、新机场临空经济区等为平台,吸引北京央企、跨国企业和大型民企来廊坊建立总部或总部的分部基地。
承德 协调发展小组书记任组长
规划:充分发挥生态优势,打造服务首都的特色功能城市。
昨日,承德市发改委副主任刘爱民表示,特色功能城市指的是发展承德在养老、文化、旅游、休闲度假等产业。此外,包括承接一些高端产业的转移,包括新能源、高新科技产业等。
据介绍,承德市在京津冀协同发展的工作重点主要为:打造首都绿色生态安全屏障、开展重大基础设施对接、开展产业承接转移、打造京津新型建材基地等9个方面。
目前,承德已成立了京津冀协调发展小组,由市委书记任组长。小组在发改委下设“助京推进办公室”,该办公室由承德市发改委副主任领导,常驻北京与各政府部门和企业沟通对接。
秦皇岛 旅游休闲业将重点发展
规划:充分发挥滨海资源优势,打造服务首都的特色功能城市。
记者昨天从秦皇岛市委宣传部、秦皇岛市发改委了解到,前日河北省确定了秦皇岛市的功能定位,但还没有出台细化规划。
秦皇岛市委宣传部相关人士表示,秦皇岛的旅游资源、休闲产业是强项,这一点不会变,今后旅游业依然是重点发展的产业。
目前,在融入京津冀协同发展上,秦皇岛已做了一些基础性工作,津秦客专通车、北戴河机场即将投入使用。
另外,秦皇岛会注重和北京、天津及河北相邻地区功能互补、错位发展。
新京报记者 郭超 李丹丹 邓琦 温薷 邢世伟
■ 声音
保定曾否认“承接疏解”
河北省26日出台文件明确将做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地。而仅在几天前,针对民间已传得沸沸扬扬的消息,两家地方政府都还在“辟谣”。
对于此类直接关系群众切身利益的重大政策,地方政府与其严防死守消息泄漏,甚至寻找各式“说辞”搪塞,不如有计划地将公众纳入到决策过程中,保障其知情权。
清华大学新闻与传播学院副教授周庆安在接受记者采访时说:“政府应在法律法规允许的范围之内满足公众的知情需求,有效规划并渐进式发布信息,避免'突然袭击'造成恐慌。”
河北保定等地建设首都功能疏解集中承载地属规划性政策。据周庆安介绍,此类政策的出台在国际上多有惯例,通常有一个行政规划或立法的过程,期间参与决策的主体亦多样化,非政府一家,并且不机械性地设置“期限”。
说到底,要避免类似的“谣言”再起,政府部门应好好研究如何进行重大信息发布,而这本质上要求政府做到行政透明和权力公开。
据新华社