此前为舆论广为诟病的官员“带病提拔、带病上岗”问题,也在巡视反馈中有所体现。
其中,三峡集团被“巡”出“个别领导人员带病上岗”,广东则被“巡”出“有的干部'带病提拔'、'带病上岗'”。
此外,个别巡视点存在的选人用人方面的“不正之风”,亦值得借鉴和深思。
“没有及时发现和预防衡阳贿选问题”的湖南,存在“干部任用工作领导打招呼、拉票跑要之风较为突出”等问题;山西“一些部门和地方主要领导调整比较频繁”;广东则被发现“有的领导干部买官卖官”。
对于以上问题,国家行政学院教授竹立家接受中新网记者采访时指出,近年来,干部选任过程中存在的问题愈发突出,出现一些领导干部把官位和人情挂钩的现象,个别干部甚至把公共机构变成“圈子组织”。
“干部选任应当走上法制化、规范化的道路,我建议尽快把干部选任提升到国家法律的高度”。竹立家说。
“裸官”问题首被点名 “问题清单”趋于精细化
通过与中央首轮巡视对比,记者发现,本轮巡视虽然在工作着力点上与首轮巡视一致,但其反馈出来的“问题清单”更为精细化、更有针对性,其对所发现问题的表述也更为详尽。
中央第八巡视组26日在向广东省反馈巡视情况时,提及“一些地方'裸官'问题突出”问题便是一例。
对此,竹立家谈道,这是中央巡视组在巡视中首次提及“裸官”这个社会上广为关注的问题,这也标志着中国开始将“裸官”问题纳入法制视野。
“'裸官'的存在,是中国发展的一个较大风险,该问题在2013年就引起了中央纪委的高度关注。”竹立家说。
在竹立家看来,本轮巡视中,“裸官”问题首次被提及,表明中央巡视组在其工作过程中更有针对性、目标性。
除了“裸官”问题之外,中央第二轮巡视指出部分巡视点的“买官卖官”、“干部任用工作领导打招呼、拉票跑要之风”、“一些领导干部以收受红包形式受贿”等问题,均是“问题清单”趋于精细化的表现。
竹立家指出,“问题清单”越精细,就越有利于相关部门对问题进行有针对性的整改,就越有利于人民群众对问题的理解和整改的监督。
“此外,表述上更详尽、巡视本身更精细,也标志着中央巡视组对自身能力和责任意识的加强,以及对巡视质量的更多注重。”他说。
“这在一定程度上反映出本届中央领导班子的风格。国家要出台一个措施,一定是具体化和精细化的,比如在作风整改过程中要求'严禁公款买年历',这些很具体的措施让巡视工作的可操作性更强,避免了用宽泛的表述'大而化之',导致规定最后'不了了之'。”竹立家说。(完)