湄公河执法：糯康余孽仍在 中国可起更大作用(6)

    据记者了解，缅甸对于湄公河联合执法并不积极，其政界和民间普遍认为湄公河缅甸段是其本国的河流，中国武装力量不应进入。与缅甸政府高层联系紧密的缅甸商界人士尹茂策说，当地有媒体认为，中国推动湄公河联合执法是为了给中国国民一个交待，同时拓展在该地区的势力空间。虽然缅甸军方考虑到打击边境民族武装的需求，对湄公河联合执法还算支持，但其国内情况复杂，一些反对派会拿湄公河联合执法作为攻击其他派别的借口。因此，缅甸议会仍未审议通过湄公河联合执法的法律程序。缺乏法律支撑，缅甸军队和警方也不愿更深层次推进。在缅甸万崩码头，记者看到中国援助的巡逻船停靠在码头上，对岸就是孟莫码头。据当地民众说，缅甸的巡逻船很少离开码头，也很少发动，可能是因为没有油料。万崩码头所在的掸邦的乡村和山林仍是少数民族武装的势力范围，政府军不敢轻举妄动。所以在湄公河流域，缅甸执法力量参与联合巡逻和治安管控仍有困难。

    虽然目前泰国对联合执法的态度有所转变，从开始的不积极转向逐步参与，但在军队占绝对影响地位的泰国，对进一步推动湄公河联合执法仍十分谨慎。泰国拒绝了中国武装力量和船只进入泰国水域的要求。泰国议会已批准派执法力量参加4国联合执法，但仍不携带武器。泰国水警第十一区指挥官阿塔武上校说，清盛水上警察局2012年全年预算中的巡逻艇燃油经费仅100多万泰铢(约合20多万元人民币)，如果每次船队到来都实施护航，燃油费几天就会花完。清盛水上警察局局长他宁瓦中校明确表示，不会采取跟随商船护航的方式，而将采取巡逻艇定点执勤的方式，在商船面临危险时再前往救援。相对于政策层面的不积极，泰国警方基层对联合执法更感兴趣，尤其对打击毒品，因为侦破毒品案件可以给执法人员带来晋职机会和经济利益。