江门纳税人话全国两会
寄期盼 谈利好
江门市地税局工作人员在辅导纳税人利用电子税务局进行税务办理。地税宣供图
一年一度的全国两会正在北京召开。减税降费、税制改革和税收现代化等话题受到不少代表委员关注。
值得一提的是，李克强总理所作的政府工作报告中提到，“全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受”，让企业备受鼓舞。
那么，江门纳税人如何看待总理的政府工作报告所带来的利好消息，并有哪些期许呢？
看两会寄期盼
减税降费、税制改革和税收现代化等税收话题在得到了代表委员关注的同时，也承载了广大江门市纳税人的殷切期盼。
减税降费：一直降一直盼
减税降费，是今年两会的热词。事实上，国家减税降费的脚步不曾停滞。2016年5月，营改增试点全面推开，抵扣范围不断扩大，改革红利持续释放。然而，经济下行的压力让企业对减税降费仍有期盼。
江门市海睿电子科技有限公司总经理魏华表示，公司近几年顺利走上了转型发展的道路，但仍感觉税费负担较重，希望今年国家能够进一步加大减税降费力度，出台一些更具个性的政策。在鹤山市雅瑶镇从事个体经营的方先生也对降低小微企业税负寄予了期盼，2008年他开了一个小饭店，每个月的营业额大约在2万元左右，每个月纳税近1500元，扣除原材料、水电、人工成本后基本上赚不了多少钱。前两年他又开了一家副食品店，由于国家加大了对小微企业的扶持力度，月营业额在3万元以下的可以免征增值税，大大减轻了方先生的税费负担。未来，他希望国家能够继续出台更多鼓励老百姓创业的优惠政策。
税制改革：
个人所得税改革受关注
随着税制改革进入“深水区”，个人所得税、房产税等改革中的“硬骨头”也被提上日程。面对这些与民生息息相关的改革内容，民众有何期盼？五邑大学吴明芬教授坦言，自己最关心的就是个人所得税改革问题。“我希望能提高工资薪金所得费用的扣除标准，将个税改革目标重点放到高收入人群。同时，我建议国家加快推进个人所得税改革进程，把供养老人小孩、房贷利息等基本生活开支纳入抵扣范围，让普通老百姓得到更多实惠。”
税收现代化建设：
期待办税更便捷
优化纳税服务、提高办税效率、完善诚信体系建设……对于税收现代化建设，纳税人的期盼是方便和便捷。江门市五邑监理有限公司技术经理区先生希望，未来税务机关能够充分整合利用涉税大数据，进一步提升纳税服务效能。譬如，开发一个“百度税图”，纳税人输入自己想要办理的税务事项，“百度税图”就能告诉纳税人如何办理，向纳税人推荐相应的办税方式，指引纳税人使用网络办税，提醒目前的排队情况等。（赵可义张先林李文庆）
读“报告”谈利好
政府工作报告涉及到不少财税话题，而其中提到的关于财税方面的利好政策，让广大纳税人对减税降费有了更多期待。
研发费用加计扣除额提高
总理在报告中强调，继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担，完善营改增试点政策，释放更大减税效应，使结构性减税力度和效应进一步显现。
广明源光科技股份有限公司董事长洪燕南说：“近年来，企业生产成本日渐高涨，政府不断出台新的政策。特别是总理政府工作报告提到的研发费用加计扣除额由50%提高到75%，让我们这些高新技术企业可以将更多资金投入到科技研发上，让公司产品得到升级，使其在市场更具有竞争力。”
小微企业税收优惠面扩大
总理在报告中提出，要多措并举降成本，其中就包括小微企业税收优惠面扩大的内容。我市是全国小微双创示范基地，广大小微企业纳税人对税收优惠有着更多的期盼。
鹤山市粮食物业管理有限公司余秉科说：“年应纳税所得额提高到50万元的话，我们每年可少缴2万多元的税。提高应税所得额可以让企业更好地发展，我也希望政府继续给我们提供宽松的发展环境。税收降下来了，发展提上去了，我们的生活才会更加美好。”
简并增值税税率
江门市职业技术学院程养林教授听完总理报告后，一直赞不绝口，并提出了自己的一些期望：“总理报告说要简并增值税税率，普通老百姓都很高兴。目前，增值税税率为13%的主要是一些生活必须品，如粮食、图书等。我现在每年光买图书就花好几千元钱的，希望国家将增值税中的税率13%简并到税率11%这一档，这样就可以降低广大老百姓的日常生活成本。”
降低“五险一金”缴费比例
谈及总理的政府工作报告，开平华艺卫浴有限公司周经理对降低“五险一金”缴费比例满怀期待。他说，作为开平水口最大的水暖卫浴企业，开平华艺卫浴有限公司去年销售额有13亿元，目前企业有5000人，如果缴费比例降低，用节省下来的资金购买自动化生产设备，减少人工操作，那么企业的竞争力会更强。（赵可义沈明娟关立敏李文庆）
江门行动
国税
落实优惠政策
助企业减负增效
2016年，市国税局积极推动“营改增”，落实各项税收优惠政策，着力为企业营造公平良好的税收环境、营商环境，切实帮助企业减负增效。
为高新技术企业发“红包”
支持企业科技创新的税收优惠政策是应对经济下行、推动转型升级、让企业做大做强的重要举措。市国税局认真落实促进科技创新的税收优惠政策，将政策优惠“红包”发到每一户纳税人手上。2016年，市国税局在鼓励高新技术企业发展方面减免企业所得税12.6亿元，以及涉及高新企业技术转让、技术开发的2.95亿元收入免征增值税。全年开展高新技术企业税收优惠政策辅导50余场，培训人数超过7000人。近五年来，全市共有422户（次）高新技术企业享受了税收减免，户均减免额从2011年的641万元增长到2015年的1073万元，增幅达67%。
助小微企业健康发展
小型微利企业作为经济发展中最具活力的市场主体，是“大众创业、万众创新”战略的重要组成部分。市国税局积极贯彻落实小微企业税收优惠政策，帮助小微企业健康发展。
从税收数据看，税收政策扶持小微企业发展成效显著。2016年，全市累计15万户增值税纳税人依法享受了小微企业增值税减免优惠，占全市增值税小规模纳税人的比例超过90%，减免增值税税额4.3亿元，小微企业受惠面达到100%，促进小型微利企业向好发展。此外，积极与金融保险机构合作，开发出多种“税银互动”、“税保合作”产品，帮助企业（特别是小微企业）融资，共帮助依法诚信纳税的企业（近1000户）获得免抵押贷款21.43亿元，解决就业职位9500多个。
为民生改善注“活力”
市国税局充分发挥税收政策的引导作用，将一系列惠民生的税收优惠政策落到实处,有力地推动民生改善和社会发展。2016年，共办理退税2810万元、减税200万元，涉及民生的21亿元销售额免征增值税；在支持三农、环保、金融资本市场、文教体育和医疗卫生发展等方面，有超过250亿元销售额免征增值税；此外，“营改增”试点差额征收企业达234户，差额扣减销售额72亿元。（赵可义黄嘉敏）
地税
打出“组合拳”
为市场添活力
2016年，市地税局积极融入侨乡经济发展大局之中，把落实好税费优惠政策作为头等大事来抓，打出了一系列“组合拳”，全年累计税费减负23.2亿元，推动企业转型升级，让企业真正得到实惠，增添市场活力。
坚决落实涉民生税收优惠政策
市地税局坚决落实各项涉及民生事业的税收优惠政策，去年累计为改善民生事业减负20.34亿元。其中，全面落实中央关于调整房地产交易环节契税、营业税、增值税的优惠政策，住房类税费减负达到14.5亿元；其他促进社会保障事业、再就业扶持、军转择业等民生方面减负2.04亿元；支持社会经济民生的普惠性费金减免额达到3.8亿元。
鼓励高新技术企业壮大发展
落实高新技术企业税收优惠政策，是市地税局服务全市经济发展大局的重点举措之一。为此，江门地税组建业务骨干队伍，简化优惠办理手续，鼓励高新技术企业壮大发展。2016年，全市高新技术企业享受企业所得税减免3682.7万元，享受研发费用加计扣除优惠7834.4万元，合计享受税收优惠1.12亿元。
大力扶持小微企业
为助力江门打造全国小微企业双创示范基地，充分运用税费优惠政策支持小微企业，市地税局去年在这方面累计为小微企业减负1.74亿元。其中48781户小微企业享受营业税减免6872万元，减免各项费金7569.5万元；小型微利企业所得税优惠政策实际受惠面达到100%，全年享受企业所得税减免2995.56万元。此外，联合金融机构助力小微企业融资，累计为321户小微企业发放银税互动项目贷款约13.83亿元，为小微企业开辟了融资新渠道。
纳税服务升级便民利民
2016年，市地税局积极推行办税事项“全市通办”，开发应用房产交易事项预约预受理系统，推广使用微信缴纳车船税、打印个人所得税完税凭证，上线运行电子税务局，接近60%的税费通过电子缴税方式直达国库。全市共建国地税联合办税服务厅64个，15个联合办税服务厅进驻政府行政中心，“一窗通办”窗口达到425个，全省首创启用国税地税“二合一”刷卡税款直缴国库POS机，让各项便民利民服务措施进一步升级。（赵可义陈仕康吕国强林炜超）
税务信息
“特快专递服务”减少纳税人“办税里程”
近日，江门国税、江门地税与中国邮政速递物流携手合作，共同打造“发票和税务文书邮政特快专递服务”，为纳税人提供优质快捷的网上服务。
纳税人通过实名认证并登录“广东省电子税务局”相关界面，即可使用该项投递服务。该项服务正式启动以来，五邑地区共受理126件“发票和税务文书邮政特快专递服务”业务。随着进一步的普及，我市将会有更多纳税人了解与使用该项便民业务，从源头上减少纳税人的“办税里程”。（邓彦俊李文庆）
市国税局、市地税局联合举办宣讲会
3月9日,江门市国税局、地税局联合举办关联申报、同期资料管理以及间接股权转让政策宣讲会。江门地区108户企业，230多名企业代表、税务干部代表和中介机构代表参加了该宣讲会。来自毕马威企业咨询（中国）有限公司的宣讲嘉宾围绕关联交易业务税收政策以及间接股权转让税收政策两项内容的涉税政策，进行了讲解。
本次宣讲会主要目的是帮助我市企业熟悉国家最新政策，进一步提高关联申报质量，保证同期资料文档准备的完整性，化解间接股权转让税收风险，助力企业健康发展，构建公平、公正、和谐的税收环境。参加本次宣讲会的企业主要是江门规模较大、关联交易业务超过2亿元的企业，包括无限极（中国）有限公司、台山核电合营有限公司等多家知名企业。与会企业代表纷纷表示，通过宣讲会，他们进一步掌握国家最新的税收政策，企业将按照有关要求认真执行，避免和化解税收风险。（陈仕康李文庆）
市地税局为企业提供个性化纳税服务
无限极（中国）公司是我市重点企业和纳税大户，为江门经济发展及财政收入作出了重大贡献。该公司近期计划引导新增经销商在江门注册成为市场主体。为了解决新增市场主体注册过程中遇到的实际困难和问题，市地税局主动提供个性化纳税服务措施，约请无限极公司召开协调沟通会，市工商局，市人社局及无限极公司有关人员参加了会议。
市地税局为该公司提供个性化纳税服务，并就该公司计划将新增经销商引导到江门注册登记过程中涉及的个人所得税征管等问题进行了专门政策辅导，市工商局、市人社局就新增市场主体性质、社保费缴纳等问题进行解释说明。各方充分交换了意见，对工作过程中存在的疑难问题进行研讨，并提出了解决问题的具体实施方案。（冯雪娟）
市地税局启动全国法治税务示范基地创建工作
近日，江门市地税局正式启动全国法治税务示范基地创建工作，明确了创建思路和目标：一是形成各部门齐抓共管的工作推进机制，把法治税务示范基地创建活动与绩效考核、依法行政考评、执法督察、普法宣传等工作有机结合。二是实施县(区)局、市局和省局的三级上下联动，明晰掌握指标要求，及时进行改进。三是积极探索并运用信息化手段，对照考评细则要求，提前筛选疑点数据并落实整改，减少扣分项目。四是以基层税务分局为示范创建主阵地，倒逼基层征管一线规范税收执法，夯实税收法治建设基础，提升税收法治意识能力。（黄建伟）
市国税局对欠税人出境亮“红灯”
近日，一则企业法人因欠税而出境受阻的消息在我市引起了不少企业的关注。据了解，台山市某房地产开发公司自2013年至今共欠缴税款400万多元，市国税局多次下发催缴税款通知，但该企业法人仍未结清应纳税款、滞纳金，且未提供合法有效的纳税担保。在了解到该企业法人代表持有某国绿卡，近期有出境意图且归期不定的情况后，市国税局采取阻止其出境的措施，依法向该企业法人代表下发了《阻止出境决定书》，限制其出境。目前,该纳税人正积极配合清缴欠税和滞纳金，争取早日解除出境限制。
据了解，这是江门国税系统首次采取相关阻止出境的措施。近年来，市国税局全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度，推进对重大税收违法案件相关当事人依法实施联合惩戒，“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，以高压态势倒逼欠税人自觉清缴税款，坚定不移地开展联合惩戒工作和建立纳税信用惩戒体系。
市国税局工作人员表示，此次对欠税人采取阻止出境的措施，不仅丰富了税款追缴的手段，同时制止了恶意拖欠应缴税款且试图通过出境逃避纳税义务的行为。市国税局在处理此事件时，严格按照《广东省国家税务局广东省地方税务局阻止欠税人出境管理工作指引》开展工作。市国税局的税源管理、政策法规、稽查局等职能部门的责任分工、工作流程和注意事项都十分清晰，部门间形成有效合作。除此之外，加强了与公安局、出入境管理部门的合作，共同做好阻止欠税人出境的各项工作。
市国税局相关负责人表示，市国税局将持续跟进该欠税人的税款清缴情况，如果布控到期仍未结清税款及滞纳金，又无法提供担保的，将在控制期限届满前申请继续阻止该欠税人出境；如果按期结清税款及滞纳金或提供纳税担保，那么将及时撤控。接下来，市国税局将在后续管理中，进一步加强欠税追缴力度，积极探索建立统一规范、流程清晰、操作简单、准确高效的欠税清缴工作机制。（李文庆）
