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最高法副院长李少平:将健全司法改革问责机制(2)

2017-03-11 03:44:12  新京报    参与评论()人

此外,我们在中央划定比例的基础上,严格坚持“以案定员”基本原则,不搞一刀切,而是在做好编制、人员、案件、工作饱和度测算的基础上,合理确定员额基数和比例。在省一级统筹调控各地区、各层级法院员额数量,以人案匹配度和各级法院职能定位为依据,坚持员额比例向基层倾斜,向人案矛盾突出的地区倾斜。

推进改革

今年完善重大改革举措的配套机制

新京报:到十九大召开前,法院系统要如何保障各项改革举措全面落地?

李少平:今年我们有几个设想,一是建立健全司法改革督察常态化机制,今年上半年我们还将配合中央有关部门,对司法责任制改革进行一次专项督察。二是已经出台的其他重点改革举措,我们也要采取“回头看”措施,建立督察情况反馈、问题通报、挂账整改机制。

为了强化法院“一把手”抓改革的主体责任,最高法今年将建立务实管用的改革问责机制,推动形成“改革者上,不改革者下”的用人导向。

新京报:去年3月采访时你就提到过,最高法将专项督察改革试点工作。

李少平:是的。上次督察我们发现了一些问题,针对突出问题,今年我们会配合中央有关部门抓紧出台有针对性的指导意见,对入额法官遴选标准、院庭长办案比例、员额退出机制提出要求。如院庭长办案制度,下一步,我们将设定院庭长办案的数量底线,让院庭长真办案、多办案、办大案。

新京报:今年司法改革还将有哪些重点工作要推进?

李少平:除了要全部完成员额法官选任工作外,我们要继续全面推进司法责任制改革,在全国范围内建立新型审判权运行机制。进一步完善重大改革举措的配套衔接机制,细化落实法官惩戒配套办法,健全完善法官和审判辅助人员业绩考评体系,配套建立法官员额退出机制。建立聘用制书记员管理制度,确保审判辅助人员尽快增补到位。

另外还将按照中央统一部署,配合完成十八届三中、四中全会确定的重大改革任务,如进一步推进设立跨行政区划人民法院改革、出台审判权和执行权相分离体制改革试点方案、完善行政强制措施司法监督制度等。

新京报:老百姓比较关心的是,法院系统的这些改革会给我们带来什么“红利”?

李少平:今年我们的一系列措施相信能够进一步增强老百姓的获得感。我们会继续加强对立案登记制改革的总结评估,及时指导和解决存在的突出问题,防止“立案难”问题反弹。进一步明确法定不予立案的情形,统一全国法院登记立案工作标准。

同时,会继续完善网上立案平台和律师服务平台,研究制定人民法院网上立案规则。在全国范围内推动建立跨地域立案等诉讼服务协作机制。对一些困难群众来说,我们会加大诉讼费缓减免力度等。

(责任编辑:高宗影 CN060)
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