（原标题：代表委员两会寄语(之四)）
薛江武代表:积极主动作为服务“五大发展行动”
薛江武全国人大代表安徽省检察院检察长
2016年,安徽省检察机关忠实履行监督职责,扎实推进检察改革,各项检察工作在改革中发展、在创新中前进,实现了“十三五”的良好开局,得到了安徽省委的充分肯定。
今年1月25日和2月3日,安徽省委书记、省人大常委会主任李锦斌先后两次对全省检察工作给予高度评价。他特别强调指出,过去的一年,省检察院紧扣全省中心工作,紧贴省委、省政府决策部署,充分发挥职能作用,依法保障五大发展,加大对腐败犯罪和经济犯罪的打击力度,有效维护各类市场主体合法权益,积极参与社会治安综合治理,为经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。
未来五年全面实施“五大发展行动”,加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽,是2016年10月召开的安徽省第十次党代会作出的战略部署。新的一年里,全省检察机关要紧紧围绕这一行动计划,积极主动作为,制定实施相关服务意见,实化细化具体服务措施。要围绕服务创新发展行动,大力加强知识产权司法保护;围绕服务协调发展行动,坚决查办、积极预防美丽乡村建设等领域的职务犯罪;围绕服务绿色发展行动,深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督;围绕服务开放发展行动,依法惩治招商引资、产业合作、对外贸易等领域的犯罪;围绕服务共享发展行动,促进改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
(记者吴贻伙整理)
贾春梅代表:推进联动机制保障劳动者合法权益
贾春梅全国人大代表河北省邯郸市检察院副检察长
恶意欠薪“入刑难”问题严重影响农民工维权,影响社会稳定,影响政府公信和司法公信。2016年,为解决恶意欠薪“入刑难”问题,我带领公诉业务骨干经充分调研,制定了《关于规范拒不支付劳动报酬案件办理流程的意见》。经邯郸市委政法委召集人社局、建设局、公安局、检察院、法院,会签了规范性文件,建立了“2+3”打击恶意欠薪行政司法联动机制
(下称“2+3”联动机制)。
早在2012年全国两会期间,我就向全国人大提交了《关于制定拒不支付劳动报酬罪的司法解释的议案》。2013年,最高法采纳了我的议案,但恶意欠薪入罪仍然“门前冷落”,其症结在于行政执法与司法办案工作衔接不畅。“2+3”联动机制建立后,畅通了行政、司法部门的衔接渠道,在实践中成效显著:一是刑事办案数量倍增。2016年,邯郸市检察机关共受理拒不支付劳动报酬案件18件19人,比2015年增长了1.25倍,超过2013年至2015年受理案件数的总和;二是行政执法与刑事司法有效衔接;三是加强了行业监管,规范了企业用工管理。
我们这一做法被中央政法委综治办简报转发,2016年3月4日的《人民日报》也进行了报道。在今年的工作中,我将继续推进“2+3”联动机制,以此严厉打击恶意欠薪行为,营造健康有序、和谐共赢的劳务用工环境,保障劳动者合法权益。
(记者肖俊林整理)
巩富文委员:深化司改促进检察工作创新发展
巩富文全国政协委员陕西省检察院副检察长
2016年,陕西省检察机关认真贯彻中央、最高检和省委的决策部署,围绕中心,服务大局,忠实履行法律监督职能,严厉打击各类刑事犯罪、深化司法体制改革、加强过硬队伍建设,为全省经济社会平稳健康发展提供了有力的司法保障。
今年是党的十九大召开之年,是全面深化司法体制改革的决战之年,也是陕西省追赶超越全面发力之年。我们将始终保持改革定力,践行“五个扎实”要求,以更大决心、更实作风,深入推进检察人员分类管理、司法责任制、职业保障、人财物省级统一管理四大司法改革任务,深入推进检察机关内设机构改革、建设过硬检察队伍,深入开展检察机关提起公益诉讼试点工作、加大提起公益诉讼力度,特别是把具有标志性、引领性的重点领域和关键环节抓紧抓好,努力推动中国特色社会主义检察制度全面健全完善。我们将立足陕西检察实际,严格公正文明司法,促进社会公平正义,推动平安陕西、法治陕西建设再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
即将召开的全国两会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。我将全身心投入我国法治建设的春天,认真履行委员职责,一如既往地积极建言献策,为实现依法治国宏伟蓝图贡献自己的绵薄之力!
(记者倪建军整理)
郭连山代表:贯彻治疆方略强力维护稳定
郭连山全国人大代表新疆维吾尔自治区检察院党组书记
刚刚过去的2016年,以习近平同志为核心的党中央不断充实和完善党的治疆方略,为我们明确了社会稳定和长治久安的总目标,提出了坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆。自治区党委书记陈全国指出,社会稳定和长治久安是引领新疆工作的旗帜和方向,新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划推进。
检察机关是维护社会稳定的重要职能部门。2017年,全疆各级检察机关要坚定坚决地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的治疆方略,充分发挥检察职能,全力以赴维护国家安全和社会稳定。把反恐维稳作为压倒一切的政治任务,认真贯彻落实自治区党委关于维护稳定“组合拳”的一系列决策部署,打好反恐维稳主动仗、攻坚仗。积极构建“大预防”工作格局,深化“预防犯罪宣传进乡村”活动,持续深入推进“去极端化”。认真贯彻落实中央和自治区党委关于做好民族团结工作的重大决策部署,坚决把党的民族宗教政策贯彻落实到检察工作中,使检察机关成为民族团结的模范和表率。紧紧围绕自治区党委关于平安新疆和法治新疆建设的总体思路和任务要求,扎实做好检察环节社会治安综合治理工作。
作为检察系统的全国人大代表,我深感使命光荣,责任重大。在此次会议上,我将认真行使代表权利,履行好职责。
(记者何海燕整理)
林志梅代表:多方努力加强妇女和未成年人权益保护
林志梅全国人大代表江苏省南京市检察院副巡视员
2016年,是司法责任制改革全面推进的一年,司改也成为2016年的热点话题。作为一名基层人大代表,2016年我将目光聚焦在了妇女和未成年人的保护方面,我将在本次人代会上提出加强未成年人和妇女权益保护的建议。
近年来,尽管妇女、未成年人权益的保护还存在不少问题,比如留守儿童权益保护不足,校园欺凌仍然未得到根本解决,未成年人犯罪时有发生;女性就业障碍仍然存在,女性在家庭生活中仍处弱势地位……但多年来,立法、司法机关对妇女和未成年人权益保护密切关注,陆续出台保护性的法律和司法解释;地方立法亦出台未成年人保护方面的地方法规,2016年5月1日施行的《南京市未成年人保护条例》就是其中之一。该条例内容详尽,从行政、家庭、学校、社会、司法等五个层面形成对未成年人的保护网络。南京市检察机关在办理未成年人犯罪案件的同时,落实帮教397人581次,开展各类法治宣讲活动600余场,受众达30余万人次。
随着我国经济社会的持续发展,特别是随着社会文明程度的提高,加上各相关机构的持续努力,我国妇女地位得到了前所未有的提升,女性在家庭和社会中承担着越来越多的责任。相信妇女和未成年人权益保护问题会得到有效的解决。
(记者崔洁整理)
邢吉华委员:让群众感受到公平正义就在身边
邢吉华全国政协委员辽宁省朝阳市检察院副检察长
2016年,辽宁省检察机关认真贯彻中央、最高检和省委的部署,积极稳妥推进司法体制改革和检察改革,一手抓改革整体谋划和统筹推进,一手抓改革举措的落地见效,检察工作呈现出“全面发力”“多点突破”“纵深推进”的良好态势。
今年的全省检察长会对推进司法责任制改革、以审判为中心的诉讼制度改革、开展认罪认罚从宽制度改革试点等改革工作进行了全面安排部署。作为一名在基层检察院从事公诉工作的检察官,我将认真贯彻最高检会同有关部门下发的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》等文件精神,在坚持分工负责、互相配合、互相制约原则基础上,充分发挥检察机关诉前主导和审前过滤功能,促进庭审实质化,为构建新型检警、检法、检律关系作出应有的贡献。
同时,我将严格贯彻证据裁判要求,大力推行以客观性证据为主导的证据审查模式,以强化出庭能力为重点,变革示证方式,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,完善证人出庭机制,邀请专家听庭评议,全面提高办案质量,确保审查起诉的每一起案件事实证据经得起法律的检验,让群众感受到公平正义就在身边。
(记者刘键整理)
