当前位置:新闻 > 2016全国两会 > 2016两会滚动新闻 > 正文

西班牙学者河书:中国在复杂环境中需继续深化改革

2016-03-15 10:56:19  中国国际广播电台    参与评论()人

中国国际广播电台报道(记者王路):在2016年中国“两会”召开期间,西班牙中国政策观察中心主任胡里奥·里奥斯(中文名:河书)接受了国际台记者的专访。在采访中,河书认为,李克强总理所作的政府工作报告向外界传递了中国面对复杂的国内外环境,坚定不移地深化改革、促进发展的信心。

在采访中河书用三个词总结了李克强总理的政府工作报告:发展,发展,还是发展。河书强调说,针对这些不利因素,中国政府提出了明确的解决方案,那就是深化改革,推动结构调整,用创新的方式发展经济。“在今年的政府工作报告中,一方面中国政府客观分析了去年以来国内外的复杂局势,清醒地认识到全球经济复苏乏力这一外部环境对中国经济发展造成的影响,另一方面也坦诚地谈到了中国国内内需不足、股市波动、环境问题对经济发展带来的阻碍。”

在政府工作报告中,中国2016年经济增长率的预期是6.5%-7%,较过去几年有所下调。河书认为,虽然经济增长预期下调了,但并不意味着实现目标的难度就降低了,相反,中国需要付出更大的努力,才能确保这一目标能够实现。他说:“2016年经济增长预期的底线是6.5%,这是实现中共十八大确定的2020年国内生产总值比2010年翻一番的最低标准,在全球经济发展放缓、主要经济体经济增长停滞的今年,这个目标具有极大的挑战性,而为了实现这一目标,中国政府必须坚定地坚持改革,对国内经济进行结构性的调整,而不能再像以前那样通过大规模的投资拉动经济增长。”

河书分析说,实际上如果维持现有的经济结构,再辅以强刺激政策,中国是可以在短期实现经济超过10%的增长的,但是这种发展节奏是涸泽而渔的模式,是不可持续的。要想实现可持续的增长,必须进行结构调整,必须进行技术革新,淘汰相当一部分落后的产能,同时大力发展服务业。

他认为,“中国近年来所经历的一次次严重环境污染事件已经证明,通过破坏环境换来的经济增长是不可持续的,环境一旦被破坏,整个社会将付出巨大的、无法弥补的代价,只有创建良好的环境,才能实现健康的经济发展。淘汰落后产能从短期看会影响一部分企业甚至行业,但是从长远来看,这些改革将对经济社会发展产生积极影响。”

河书强调说,既然淘汰落后产能对全社会有益,那么就需要全社会共同投入,确保淘汰落后产能的工作有效、有序进行,不能忽视受影响的企业和行业所遭受的损失。

河书还认为,淘汰落后产能的同时,在“十三五”规划实施期间,中国要大力推动供给侧改革,下大力气发展服务业、高科技产业,因为这些产业不仅能促进经济发展,同样有助于提高民众的生活水平和收入水平,能够创造新的经济增长点。他预测,在接下来几年间,中国的经济结构将发生深刻变革,传统工业占比下降,新兴产业占比上升,逐渐成为新的支柱产业,这也将为创建消费型社会奠定基础。

“获得感”是今年两会代表委员讨论最多的“热词”之一,在河书看来,“增进群众的获得感”意味着政府将在“十三五”期间更关注公平。他说:“‘获得感’的提出,从某种程度上来说意味着此前‘效率优先,兼顾公平’的理念已经转变为‘更加注重公平’。中国改革开放三十多年来,经济建设取得了巨大成就,但是在‘兼顾公平’上做的还不够。一方面,在联合国公布的2015年人类发展指数排名中,中国位列第91名,这与中国已经成为世界第二大经济体形成了反差,而提出增进群众的获得感,实际上就是为了上中国全体民众都能分享经济发展带来的成果。“

河书认为,从经济上来说,民众的“获得感”意味着收入的提高、生活的改善,但是从整个社会来说,“获得感”意味着社会公平——这是现代社会最重要的特征之一。河书认为,“十三五”其间将是中国消除社会不公平的关键时刻,中国政府必须下决心解决东部和西部发展的差距,缩小城市和乡村的发展差距,将增进民众的“获得感”提高到政治的层面,切实保障社会公平,才能有一个稳定的社会环境,才能促进经济社会发展。

河书认为,接下来的5年将是中国历史上极不平凡的五年,是实现“两个一百年”奋斗目标的决胜时刻。他说:“在‘十三五’规划中,中国政府在经济层面、社会层面和政治层面都提出了明确的目标,要想实现这些目标,需要‘十个指头弹钢琴’。一方面要看到有些领域、有些产业会经历调整甚至淘汰,但是也要认识到这是中国经济发展到当前程度的必经之路。”

(责任编辑:陈倩 CN030)

排行榜