中国国际广播电台报道(记者杨天舒):今年“两会”期间,中国国家主席习近平在参加湖南代表团审议时表示,要精准扶贫,补齐民生短板。全国政协委员、广西防城港市政协副主席林兴在接受本台记者采访时表示,广西目前还有贫困人口453万,“十三五”期间每年至少要脱贫90万人,任务非常艰巨。他今年的提案就与精准扶贫有关,不但有利于广西贫困地区人民脱贫致富,也将惠及周边国家人民。
从2002年至今,林兴一直担任全国政协委员,到目前已连任四届。他对记者说,贫困地区有着丰富的旅游资源,是精准扶贫的很好途径。去年“两会”期间,他和多名政协委员联名提出了《关于加大支持广西旅游扶贫力度的提案》,这一提案被列为全国政协年度跟踪督办的3件重点提案之一,得到了财政部、国家旅游局、国务院扶贫办等提案承办单位的采纳落实,明确了在项目规划、政策配套、资金投入等方面给予广西大力支持。林兴表示,看到提案一步步落实,心里非常高兴,“贫困地区、落后地区和少数民族地区旅游资源很丰富,我们说脱贫致富要产业扶贫,旅游就是一个很好的产业。国家现在正在推进,作为一个主要措施来落实。看到提案引起重视是很高兴的。”
林兴表示,“十二五”期间(2011年至2015年),广西100多万贫困人口通过发展旅游实现了脱贫或减贫目标,这一成绩得到了国家领导人的认可,也让前往广西调研的全国政协调研组感到满意。
林兴在调研中还发现边民互市贸易为精准扶贫带来的机遇。他说,边民互市贸易自1992年实施以来,为边境地区老百姓脱贫致富发挥了重要作用,也促进了边境地区的发展。数据显示,仅今年1月广西边民与越南边民的互市贸易进出口额就达73.5亿元,同比增长55.9%。在广西凭祥市每天参与互市贸易的边民就有6000多人。
林兴说,在调研中还发现,目前出入境检验检疫部门把以边民个体为主题的互市贸易等同于大批量进出口一般贸易进行管理,审批限制多,通关流程复杂,监管效率较低,检验检疫收费高等缺陷都不利于边民参与互市贸易。于是他今年带来了关于出台《边民互市贸易检验检疫管理办法》的提案,他说:“针对边民互市贸易并没有专门的管理办法,而是沿用了一般贸易的模式和方法来管理,这对边民互市贸易政策的落实有一定的障碍。所以这次我的提案是请国家质检总局加快出台针对边民互市贸易检验检疫的管理办法。”
林兴在提案中对出台“互市贸易检验检疫管理办法”提出了具体建议,主要内容是:管理要符合各边境地区贸易实际、充分发挥检验检疫政策的引导作用和支持边境检验检疫机构结合口岸实际先试先行。他认为这将对精准扶贫发挥重要作用。他说:“如果这个办法出台了,也更有利于边民参与边境互市贸易,这样对我们现在正在推进的精准扶贫和扶贫攻坚也有重要的作用,对我们国家的稳边固边也有重要作用。这个也正好符合去年国务院出台的《对于支持重点沿边地区开发开放若干政策措施的意见》,里面也涉及这方面的要求,所以我也希望能尽快落实这个提案。”
林兴对广西当地的情况如数家珍,也为其他参加会议的委员提供了很多信息。全国政协委员、云南省政协副主席罗黎辉说:“他对每一次发言都是做了很充分、详细的调研,掌握大量的情况,我在制定这方面的规划和决定的时候都会听取他的意见,因为他比较了解情况
林兴说,履职期间,他走遍了广西边境地区,每年都会带着四五个提案来北京。每一份提案他都经过了认真调查核实,要与许多当地百姓、企业家与政府官员交流探讨。他为尽了全国政协委员的职责而感到欣慰。他说:“(提案)很多都是关于边境地区发展的,如北部湾经济区建设、边境地区的旅游发展、边境地区的基础设施建设、重视民族干部的培养、民族地区扶贫等。现在数数有七八十个提案了。主要都是围绕民族地区、边境地区的发展,基本都得到了重视。对我们来说,就是尽职尽责吧。”