中国国际广播电台消息(记者杨丹):黑龙江省黑河市与俄罗斯远东地区第三大城市布拉戈维申斯克隔江相望。这两座城市被称为“中俄双子城”。两会期间,全国人大代表、黑河市市长张恩亮接受本台专访时表示,未来要将黑河打造成黑龙江对俄自由贸易区的重要节点,实现“三区一中心”的目标。
“三区一中心”指的是跨境产业试验区、跨境旅游体验区、文化艺术交流示范区以及能源资源合作区域物流集散中心。自1992年经国务院批准成为全国首批沿边开放城市以来,黑河利用自身区位优势,成为中国发展对俄边境贸易的排头兵。自“一带一路”倡议提出以来,按照黑龙江提出的打造“龙江丝路带”的部署,黑河发挥自身优势,积极参与构建全方位对俄合作新格局。
据张恩亮介绍,黑河对俄合作的良好的态势主要体现在三方面。一是构建稳固的交流机制。黑河的47个部门与俄方对口部门建立了合作关系,打造了诸多经贸和人文交流平台,如中俄博览会,中俄文化大集等。其中,中俄文化大集举办了六届,已上升为两国文化交流的品牌项目。二是交流领域不断扩大。从经贸到文化,从社会管理到农业、生态环保,多领域、多层次合作有序发展。三是合作成果扎实。2015年黑河对俄贸易额突破153亿美元,累计实施对俄投资项目206个,投资总额20.6亿美元。在产能合作方面,阿穆尔-黑河边境油品储运与炼化综合体项目、水泥粉磨站等一批重点项目落成;在跨境互联互通方面,黑龙江大桥、跨江空中索道项目顺利开展;农业方面,积极发展互利合作,累计回运大豆30万吨;在社会治理方面,多次举行界河应急演练,反恐合作日益增多。
张恩亮认为,虽然黑河对俄合作成绩喜人,但距离中央提出的同周边国家实现互联互通的目标仍有距离。“三区一中心”的建设将进一步拓展对俄合作空间。对此,他强调,一方面,要进一步加快通道建设和口岸通关能力建设;另一方面,要创新升级合作模式,大力发展跨境产业、跨境旅游、跨境电商,特别是跨境园区建设。张恩亮指出,近年来,“互联网+跨境贸易”模式的优势愈发凸显。目前,黑河市对俄合作电商近百家,年销售额3亿元,在黑龙江省遥遥领先。例如,由中机电子商务有限公司建设的互联网销售平台覆盖了俄罗斯9大行政区、84个联邦主体。通过互联网平台,中国的机械设备、蔬菜、水果、农产品出售到了俄罗斯,俄罗斯的糖果、饮料、日用品等也登陆中国市场。
张恩亮称,黑河作为中俄边境重要的口岸城市,应利用好区位优势,紧紧抓住发展机遇,加快对俄合作转型升级,树立边境合作交流的典范。