武葆英大妈站在即将要改建的道路上
中国国际广播电台报道(记者李洁、杨丹):70多岁的武葆英大妈在北京市石景山区杨庄北里社区住了十多年。提起社区门前一条将要修建的道路,武大妈立刻滔滔不绝起来:“以前这条路特脏,是附近出了名的脏乱差地段。十多年了,一直没得到彻底解决,多亏了杨代表,这事今年终于有了着落,我们都看到希望了。”
武大妈说的这条路夹在两个社区之间。周边几千户居民进出社区,附近大学生公寓的2000多名师生上下课必经这条路,路边还有一个幼儿园。如此人员密集的地段,十多年来却只有一条6米宽的临时路连接着社区与外界。近些年,人流量和车流量不断增加,道路交通隐患日益严重。实际上,根据城市规划,两个社区中间预留了350米长、25米宽的铺路地面,但是道路由谁建、如何建,这个问题始终无法解决。渐渐地,这里似乎成了一个城市孤岛,曾经杂草丛生,垃圾遍地。武大妈和当地居民多次反映,直到见到人大代表杨贵宝,这个迫切的难题终于有了转机。
石景山区人大代表杨贵宝
杨贵宝是北京市石景山区人大代表,属于基层人大代表。得知这条“问题”路后,他积极和社区居民沟通,深入相关部门走访调研,了解到路多年未修的原因复杂。他说,刚接手这件事时,心里有点没底,“建小区时没有路,十多年过去了,现在补修路,会涉及各方面利益,修多宽,怎么修等具体问题上意见不统一,推进难度大。”
原来,道路两旁的两个小区分属两家房地产公司。根据当时规划,两家公司应该各负责一半的道路建设。但是,后来小区归属单位发生变动,资金来源没了着落,道路改造也就束之高阁了。另外,按规划,这是一条城市支路,有严格的建设标准,包括人行道、自行车道、机动车道和绿化带。然而,两个小区居民对于路修多宽产生分歧。南边小区建成时在四周盖了围墙,围墙距楼体很近,最窄处不足2米,居民出行十分不便,特别是消防、急救等专业车辆在紧急情况下无法进出。拆除围墙是必须的,但往外扩多少成了问题,外移的多,将占用部分道路,路就会变窄。弥合居民分歧也成为一个难题。
对于这样一个历史遗留的复杂问题,杨贵宝下定决心要解决这件事。他先从协调各方利益诉求做起。杨北社区居委会主任杨大红回忆道:“都说架桥修路是造福百姓的事,但做起来太难了。百米长的路,杨贵宝找相关单位做规划图,听取居民意见,这一年来一直在奔波。”
2015年石景山区“两会”期间,作为区人大代表,杨贵宝向石景山区政府提出了关于道路改造的建议。政府非常重视,确定北京市规划委员会石景山分局作为项目主办单位。杨贵宝一边多次邀请规划局、市管委、街道等部门与居民见面,解答疑问,回应关切,一边组织主办部门召开专题会研究道路改建,监督项目具体落实。本着对老百姓有交代的初衷,他全力推进项目实施。规划委市政规划科科长唐福海一直参与这个项目。他说:“杨代表带着规划(委)同志和相关企业、居民代表,充分了解大家意见,参与制定了方案,研究落实了资金,一步一步,直到把该道路建设纳入2016年区道路实施计划。”