近年来,我国地下水超采问题日益严重,北方多地地下水水位下降明显,形成了区域地下水位的降落漏斗,华北平原已成为世界上最大的“漏斗区”。
应对人口老龄化挑战
我国60岁以上人口比重达到15%,老龄化社会已经到来。针对人口老龄化挑战,规划专辟一章阐明应对之举,提出要“开展应对人口老龄化行动”,引发代表关注。
规划具体提出,加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。
打造1小时通勤都市圈
根据“十三五”规划纲要(草案),将打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈,缓解中心城市的交通拥堵等“城市病”。基本建成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、中原、成渝、山东半岛城市群城际铁路网,高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市。
我国将加快推进国家高速公路网建设,新建改建高速公路通车里程约3万公里。同时加快300万以上人口城市轨道交通成网,新增城市轨道交通运营里程约3000公里。
“北京瘦身”进入国家五年规划
针对日益严峻的大城市病等问题,“十三五”规划纲要(草案)明确提出,积极稳妥推进北京非首都功能疏解,降低主城区人口密度。
“北京是高精尖的资源聚集地,一般性产业占用了过多资源,不符合北京的功能定位。作为一个13亿人口大国的首都,的确需要‘瘦身’和‘减负’。”全国人大代表、首席国家安防设计评估高级技师朱良玉认为,把一些非首都功能向北京周边进行疏解,既有利于优化北京的空间布局,同时还能辐射周边地区,带动区域协同发展。
全面落实不动产统一登记制度
不动产登记关乎百姓利益,关乎楼市走向,因此备受各界关注。提交大会审查的“十三五”规划纲要(草案)对此也有涉及,提出要全面落实不动产统一登记制度。
全国人大代表朱良玉认为,这一制度不仅能够更好地明晰产权,还能保障交易安全,从而维护百姓合法权益。“从房产市场来看,不动产统一登记,楼市‘家底’得以摸清,也有利于房地产市场的健康发展。”朱良玉说。
数读“十三五”规划
1岁
推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。目前我国人均预期寿命已超过76岁,已处于中高收入国家水平。
6.5%
国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上,居民人均可支配收入预期年均增速6.5%以上。
60%
常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
80%
治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。这意味着,每年将可能有290天以上时间空气质量达到优良。
95%
国家将深入开展青少年群众体育活动,青年体质达标率达到95%以上。
30分钟
健康中国,从完善健康服务开始。规划提出打造30分钟基层医疗服务圈;推动城市社区15分钟健身圈建设。在健康中国行动计划中,还提出了这些目标:重大慢性病过早死亡率降低10%;新增产床8.9万张;每县重点办好1-2所县级公立医院;加强并规范化培养住院医师50万人,每万人口全科医生数达到2名。
50个
坐飞机可抵达的地方会更多。按照规划,将建成北京新机场,新增民用运输机场50个以上。
1000兆比特每秒
准备好,你家的网速可能会大幅提高了。规划中提到,将推进宽带接入光纤化进程,城镇地区实现光网覆盖,提供1000兆比特每秒以上接入服务能力,大中城市家庭用户带宽实现100兆比特以上灵活选择;98%的行政村实现光纤通达。
13万个
将推进新型农村社区集中供水,农村自来水普及率达到80%。实施农村生活垃圾专项治理行动,推进13万个行政村环境综合整治,实现90%的行政村生活垃圾得到治理。
500万辆
将实施新能源汽车推广计划,五年内全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车,大力发展纯电动汽车和插电式混合动力汽车。
1000万人
在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地,培养1000万名高技能人才。
2000万套
更多棚户区将旧貌换新颜。要完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。
5000万人
实现城镇新增就业5000万人以上。
3个1亿人
新型城镇化建设重大工程将推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
14.2亿
坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。“十三五”时期全国总人口14.2亿人左右。
