[新加坡联合早报记者]: 想问有关去库存的问题。我们知道很多一二线的城市最近好像有炒楼的问题，房价也越来越高，很多百姓买不起房子。但是看到三四线城市却有库存的问题，您刚刚提到说中央政府有政策储备，能够应对经济上的问题，请问您认为平衡的问题怎么解决，就是一二线和三四线之间的平衡。[11:49]
[徐绍史]:谢谢联合早报的这位记者。房地产市场大家都非常关心，也牵动着广大民众的心。在今年中央经济工作会上确定的供给侧结构调整的五大重点任务当中，其中一项就是去库存，而且这个去库存主要讲的是房地产去库存。房地产的状况，今年年初陆续出台了一些政策，主要是为了降低交易成本，更好地来满足刚需。[11:54]
[徐绍史]:2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平米，这个库存是比较高的。要化解这个库存，也不是一件容易的事情，我想这几件事情是可以考虑的：第一，积极地化解库存，首先要加快农民工市民化的进度，来扩大住房的需求，同时加快城市的棚户区改造和保障房建设等进度，在这个过程当中，尽量比较多地采用货币化安置的方式，货币化安置可以收购这些存量用房，解决棚户区居民的搬迁、住处，来解决需要享受住房保障这些居民的需要，这样有利于化解整个房地产的库存。[11:56]
[徐绍史]:第二，深化住房制度改革，要构建购和租并举的住房制度。现在我们国家租房的比重低，需要深化住房制度改革，坚持购和租并举的方针。第三，要因地制宜地进行调控，因为一、二线城市和三四线城市的情况完全不一样。一、二线最近有几个城市房价上涨速度比较快，幅度也比较大，这些城市的政府也正采取措施来进行调控，比如说限购，这是行政手段。还可以采取经济手段，来调整一些经济政策。要增加住房供地，加快推进保障房建设和棚改。要抑制不合理的投机性需求。化解房地产库存这个任务是比较艰巨的，我们要有耐心，要因地制宜地施策。我相信，通过一段时间的努力，它能够达到预期的目标。谢谢。[12:00]
[中国国际广播电台和国际在线记者]: 我们知道，今年的政府工作报告中把经济增长预期目标设定在6.5%-7%，这样区间式的设定是比较罕见的，请问为什么会这样设定？谢谢。[12:00]
[徐绍史]:总理昨天在政府工作报告当中公布了2016年GDP增长的预期目标，也就是6.5%-7%的区间。我们回顾一下，采用区间的这种方式，体现了创新宏观调控、把握区间调控的新思路。我想主要是从下面两个方面来考虑，一个区间的下限，今年是“十三五”规划的第一年，也是2020年实现全面建成小康社会的关键之年，而从2020年全面建成小康社会GDP要翻一番的目标来看，“十三五”期间我们平均增长速度一定要在6.5%以上，才能够达到这个目标，如果低于6.5%的话，今后几年的压力就会更大。所以，如果在6.5%以上，就可以争取主动。大家也都知道，前两年区间调控的时候也讲过这个考虑，底板是就业，顶板是物价，底板还有一层含义就是经济增长速度，所以设了这样一个下限。[12:03]
[徐绍史]:另一个是上限，主要是体现了积极主动的导向，要向社会、向市场传递一个信心，如果比6.5%要高一些，就可以带动更多的就业。去年是6.9%，今年设7%的上限，应该说和6.9%的增速也是非常接近的，它也是比较切合实际的一个上限。总体上看，明年经济增长预期目标设定为6.5%-7%，第一，是体现积极主动的工作导向，向市场、向社会传递信心，有利于稳定预期，坚定信心。第二，它扩大了可以接受的经济增速弹性范围，而且与我们国家的经济增长潜力是相吻合的。不少专家都对我国经济潜在增长率做过测算，也是跟这些测算吻合的，所以它有利于整个目标的实现。[12:06]
[徐绍史]:最后我想讲一句话，要实现这个目标，也还是要付出艰苦努力的，要在党中央、国务院的领导下，全国上下齐心协力，来确保经济运行在这个合理的区间。谢谢，我就谈这些。
[祝寿臣]:本次记者会到此结束，谢谢徐主任，谢谢各位记者，再见。
