在中国,生活着这样一群老外:他们熟悉中华文化,又情牵遥远祖国;他们惊叹中国的发展变化,也感慨自己国家的现状与未来,希望能从中国的发展中取经。那么,在这些游走中国的老外眼中,2016两会将聚焦哪些话题?中国的十三五规划,有什么可供国外借鉴之处?三位中国通,说出了这样的心声:
伊朗:多看中国少走弯路
2016年中国两会已经召开,关于扶贫方面相信今年还会出台更多的相关政策及制度。在伊朗,影响贫困的几个因素也有着其历史的脉络。
根据伊朗政府确定的标准,城市的贫困线是人均月收入低于44万6000土曼(约合140美元),生活在农村的居民的贫困线,则定在人均月收入低于26万9000土曼(约合85美元)。
伊朗一家研究机构最新的调查结果显示,伊朗在过去的5年里,贫困人口增长了40%。这是一个非常触目惊心的数据。从年龄结构上来看,贫困人口所涉及的范围已经从老中青年扩展到儿童,尤其是近几年来,由于贫困而引起的童工和贩卖儿童现象,已经成为伊朗社会不得不面对的一个严重问题。
伊朗日益严峻的贫困问题其产生的根源在哪?其中不得不提的就是近几年来国际社会对伊朗的制裁。为了应对制裁所导致的日益严重的贫困问题,伊朗的民众和政府都采取了积极的措施,比如政府加大了对普通民众特别是贫困人口的补贴力度。在伊朗制作囊的面食店因为有政府的补贴,长期保持很低的价格,就是因为政府要保障每个人都能够基本吃饱。
最近火爆中国微信朋友圈里的一条关于“伊朗爱心墙”的帖子,也让更多的人了解了伊朗民众的善心。他们自发设立的爱心墙,不仅为无家可归者在冬日里带来了温暖,更保护了他们的尊严。
贫困问题是一个长期的问题,需要伊朗政府和社会从战略高度去考量和解决,中国可以说已经在脱贫致富方面有了很多丰富的经验,中国从实施改革开放政策以来,贫困人口已经从1981年的85%减少到了2012年的7%,最近几年来这个数字还在进一步降低。伊朗政府也注意到了中国的在这一方面取得的显著成果,伊朗最高领袖阿亚图拉•哈梅内伊就要求政府官员们多开展对中国经济发展的研究,学习中国在推动经济发展以及扶贫方面的成功经验,以便让伊朗在未来的发展中少走弯路。
期待伊朗和中国在扶贫领域能够加强合作交流,取长补短,最后让普通百姓们能够摆脱贫困,过上真正的好日子。就像中国1000多年前的诗人杜甫在其诗中所描述的:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”
中国迎来二孩时代土耳其鼓励生仨
2016年开始到2020年结束,中国将要完成第十三个五年计划。人口问题无疑是这期间的热点话题之一,中国希望可以解决人口老龄化问题,这也成为“二孩”时代到来的主要原因之一。
虽然生育问题在土耳其没有法令上的约束,但土耳其总统埃尔多安经常高举手臂,然后用手指出一个“三”,土耳其人对这个画面已经习以为常了。这个数字“三”代表了什么呢?答案就是:三个孩子!埃尔多安给新婚夫妇提出的建议总是:你们要生三个小孩。
土耳其总统之所以鼓励大家生育,是因为土耳其面临着严峻的老龄化问题,根据土耳其统计局的数据显示,2013年,65岁及以上年龄的人口占社会总人口的7%,据推算,这个比例在2023年会升到10.2%,2050年会达到20.8%,而2075年将达到27.7%。也就是说,在15到20年之内,土耳其也会成为“老龄化国家”的一员。
当然,为了抑制人口老龄化,仅仅依靠鼓励生育是不够的,而是需要有全方位、综合的措施。土耳其在2013年出台了“家庭帮助项目”,这需要多个部门协调执行。在这个项目的框架下,新婚夫妇可以申请贷款;产假延长;所有公共部门开设了幼儿园和哺乳房间,这些政策的出台旨在为女性提供一个兼顾工作和家庭的社会环境。另外,土耳其还制定了目标,将现在的2.08%的生育率提高到3%。
阿尔巴尼亚:一石多鸟的文化扶贫
阿尔巴尼亚被誉为“山鹰之国”。这里历史悠久,文明绚烂。但同时,阿尔巴尼亚也是欧洲最穷国之一。近四分之一的人口仍生活在日均2美元的贫困线以下,百分之五的最穷困人口,每日甚至难以充饥。在各国际、国内组织的合力开展下,一些技能培训、文化发展项目在如火如荼地进行中。但由于大量的青年劳动力因国内低迷经济状况背井离乡学习、工作,阿尔巴尼亚的扶贫之道还有很长的路要走。
获得中国政府提供的全额奖学金后,笔者有幸来到中国学习。若只是生活在北京,行走于现代楼宇或古朴小巷之间,入眼均为都市繁华与中华文化,很难以想象中国的贫穷另一面。
一次机缘巧合观看到中国少数民族文化的影片之后,笔者对此产生了浓厚的兴趣,自己做了许多额外的搜索,却惊讶地发现:总人口数未达到中国人口总量10%的少数民族,却占据了约一半的中国贫困人口总数。一次寒假,笔者来到云南边境地区支教,也借此机会了解到了少数民族地区的一些情况。
在参加云南边境德宏的景颇族目瑙纵歌节时,笔者切身体会到了激昂震撼的景颇文化。继续深入了解景颇族,却更多地被其传承文化与自我发展相结合的扶贫项目所吸引。德宏西山的“榕树根”项目,组织起附近百余名大山的景颇孩子学习普通话、英语、舞蹈,再在舞蹈中加入景颇舞蹈的元素,不仅使得孩子远离毒品的深渊,甚至受邀第一次走出大山到山东、北京等地,还使得景颇文化有所传承发展。
类似的,云南其他少数民族的地区也以这样的方式开展着扶贫项目。在联合国的组织下,楚雄彝族彝绣项目、摩梭族手工艺品项目和其他少数民族手工艺项目不仅使得当地人民收入有所上升,还对本民族的文化完成了一次有效推广,其产品甚至走出国门,销往远在新加坡的国际商场。在笔者一个外籍人士看来,中国地广物博,孕育出各式各样的文化,这正是其独特之所在。少数民族地区虽然扶贫强度大,但若加以引导,使其独特而灿烂的文化资源转换为生计手段,不仅完成脱贫计划,并且还能保存中华文化的丰富多彩。
总而言之,以文化为根基的发展应为扶贫所注重的一方面,无论是阿尔巴尼亚还是中国,均可为可持续发展的有效手段之一。我对中国扶贫的前景满怀信心,假以时日,目前开展的众多项目定将有所回报。当然,我也十分期待未来更多、更好的项目在各个贫困地区展开,为中国的扶贫事业增添浓墨重彩的一笔,也为其他发展中国家提供更多的经验与借鉴。