十二届全国人大三次会议新闻中心于3月6日（星期五）上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长楼继伟、副部长刘昆就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
[主持人曲卫国]:
各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加十二届全国人大三次会议记者会。本次记者会的主题是财政工作和财税改革。今天，我们很高兴地邀请到财政部部长楼继伟先生、副部长刘昆先生，围绕这一主题来回答大家的提问。首先，有请楼继伟先生。
[2015-03-06 10:05:47][财政部部长楼继伟]:
女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好。元宵佳节刚刚过去，说明了我们正式度过了春节。当然，春节法定假期之后大家都一样工作，无外乎是观念上的春节过去了。今天我们在这里来开记者会，我拿了一个大包，还请了副部长刘昆同志一起来。
[2015-03-06 10:07:45][楼继伟]:
财政工作事无巨细。budget-预算，英文里原来就叫“公事包”，所以我带了一个大包。另外，还请了我的一位助手，一些非常细节的问题，如果我记不住，请他来讲几句。开场白就这样了。
[2015-03-06 10:08:39][曲卫国]:
谢谢楼继伟先生，现在开始提问。
[2015-03-06 10:08:52][中央人民广播电台记者]:
按照地方债务的甄别工作要求，省级部门应该在1月5日之前就已经把地方债的甄别结果上报财政部，但结果现在我们还没有看到。有观点认为，这可能是最后一次把存量债务认定为地方债的机会。因此，融资平台可能会倾向于多报账。这样的结果就有可能大大比2013年的时候审计结果要多。请问楼部长，地方债规模是不是出现了一个“激增”，区域性地方债务的危机会不会出现？
[2015-03-06 10:11:49][楼继伟]:
我觉得你好像是做过财政工作的，特别理解各个地方的心理。你刚才讲到了，2013年审计署公开了向全国人大常委会报告的地方债务审计情况，地方负有直接偿还责任的债务10.9万亿。我们又对这次审计后一年半以来地方的存量债务做了一次统计，确实如你所说，“正在审核”，你的心理摸得很准。但是审计的时候，各地是不是尽量搞得少点？这次甄别工作布置后，他们是不是就多报一点？所以，他们报完以后，我们还要再审核，审核的过程还没有结束。结束之后，我们要向全国人大常委会报告，这是第一。
[2015-03-06 10:17:25][楼继伟]:
第二，地方债的问题是一个客观现实。预算法在修订之前，地方是不得举债的，而事实就产生了这么多。那么，必须开前门、堵后门，同时还要防止出现系统性风险。开前门，大家已经知道了，今年的预算是6000亿地方债。后门的问题，就是历史形成的这些债务，我们必须正视它们，逐步消化解决。
[2015-03-06 10:19:32][楼继伟]:
我给你两个意见：第一，地方债务从总体上看，风险是可控的。一些局部地区债务比例过高，我们会更为重视。
[2015-03-06 10:20:09][楼继伟]:
第二，我们有解决的思路。一方面，要把那些有一定收益或者可以改造成有比较稳定的现金流，比如可以收费。如果收费不足，可以给予适度的补贴，转为所谓“PPP模式”，就是政府和社会资本共同投资和经营基础设施包括其他事业的方式，转为企业债。另外，对一部分完全公益性的平台借的地方负有偿还责任的债务，我们已经报请全国人大常委会预工委，对一些历史债务予以承认，通过发债替换原来的平台债务，这样可以使债息降下来。
