这个部分一般出现在“去年工作情况回顾”之后，在“今年工作安排”之前，文字上有承上启下的效果。

    这段报告的“自省”部分一般不会很长，三四百字左右，精辟地概括问题所在。无论是最高人民法院还是最高人民检察院，这段话都会以“我们清楚地认识到”或者“我们清醒地认识到”开头，概括当前“两高”工作的问题。

    虽然有人大代表认为“两高”对自身问题部分阐述的内容较少，但是更多的代表认为这说明“两高”直面问题的勇气，如何改进报告的内容需要循序渐进。

    最高院报告两年精简数千字

    在报告篇幅上，这两年一个显著变化是，“两高”报告的篇幅都有所精简。

    以最高人民法院工作报告为例，2011年时任最高人民法院院长王胜俊的工作报告达到了1万多字。

    2012年开始，“两高”工作报告都开始压缩。2012年最高人民法院工作报告压减到7731字，2013年的字数更少，只有7244字。

    最高院一位工作人员表示，字数缩减体现了“两高”力求文风精炼的作风。这是一个转变，不过既要保证全面客观，又要重点突出，确实有较大难度。这就需要“两高”提前了解民众对工作的哪些部分最为关注，提前预判，做到在精简的同时能把民众关注的问题讲清楚。

    对于“两高”报告的内容，北京理工大学法学院教授徐昕认为，虽然现有“两高”报告内容中的数据比较详实，但仍然有可以增进的空间。比如，对于民众比较关心的律师代理率、执行到位率、法院检察院经费等方面数据也可以列出来，这些都是老百姓最关注的方面。

    报告征求意见时间超1个月

    和国务院政府工作报告和全国人大常委会工作报告相似，最高人民法院和最高人民检察院的“两高”报告在上会前都要经过广泛地征求意见。征求意见的对象包括中央政法部门、各省高级人民法院和检察院、法学界的专家学者等人员。

    在征求意见的过程中，参与讨论的各方人员会根据报告中的内容提出自己的意见和建议，这为报告起草部门写出一份更客观充实的报告非常重要。

    最高院一位工作人员表示，报告征求意见的时间一般会超过1个月甚至更长，各方意见和建议汇总后，起草部门会进行研究，经过多次修改。形成报告后，最高院高层还将具体研究审议，确定最终的报告内容。

    按照两会程序，代表们听取“两高”报告后，会由各自的代表团组织全体会议和小组会议审议报告，在最后一天的闭幕会，代表们会对报告投票表决，决定其是否通过。因此，在大会前，与代表、委员们的沟通显得非常重要。

    为了让代表、委员们提前了解“两高”工作，一般两会前，“两高”会派专人与代表、委员们沟通。

    例如，今年“两会”前，最高院13位高层领导分赴全国20个省份与当地的全国人大代表和政协委员座谈，向他们通报最高院去年以来的总体工作情况以及今年的工作打算，听取人大代表、政协委员的意见建议。

    在出席座谈会时，最高院的领导们除了感谢代表、委员们对法院工作的理解、支持和监督，还特别表示要对代表们提出的意见“认真梳理，仔细归纳，虚心接受”。

    这一做法可以增加代表、委员们的“印象分”，还可以让代表、委员们更具体地了解“两高”工作。当然，这些工作也是为了代表们在投票时能有更客观的评价。

    “两高”报告通过网络实时直播

    一段时间以来，在全国“两会”上，政协工作报告、政府工作报告、人大常委会工作报告，在传播方式上都采用了电视直播的方式，一般由中央电视台现场直播。最近几年，随着互联网的迅速发展，网络直播的方式逐步应用到全国“两会”各大重要会议及发布会的议程中。    

    记者了解到，近年来，“两高”报告并未采用电视直播的方式，取而代之的是网络直播方式。像中国网、中国政府网、中国人大网、新华网、人民网等官网会对“两高”报告进行实时直播。商业门户网站会与官方网媒合作，同时实时直播报告内容。

    在清华大学新闻与传播学院教授崔保国看来，在互联网和移动互联网逐渐普及的环境下，网络直播的方式更为有效，在工作、在大街上、在地铁中的民众都可以借助网络实时观看到“两高”报告的内容。因为互联网的交互性，网站会把报告中的重要内容即时呈现在索引中，同时网友们也可以对报告中的内容实时发表自己的看法。

    崔保国认为，网络直播的方式固然是好，不过由于互联网最近几年刚刚兴起，一些年龄较大的中老年人仍然不太熟悉网络操作，对于这部分人群来说，电视直播“两高”报告仍然是有必要的。

    “对于'两会'这个每年一度的国家政治大事，应该采取各种方式满足各个年龄层面人群的需要，直播也应该照顾到所有人群。”崔保国说。