委员声音
委员参与立法体现民主新风
中国石化北京化工研究院高级工程师朱良是北京市政协科技委员会的委员,去年十一后,他接到专委会通知,要对《北京市大气污染防治条例(草案)》提出意见,之后政协32个界别的700多名委员参与讨论,座谈会就搞了30多次,还有一些委员通过电话和发邮件等方式,共计提出意见近千条。经过环保、法律专家的进一步梳理,将100多条意见提交给市委。
“以前的日常活动都是以专委会为单位,这是第一次以界别为单位活动,涉及的人多,而且范围广、跨度大。”朱良表示,从政治方面说,政协参与立法协商,这是民主政治的新发展。我国宪法规定,立法权在人大,但是法律同时规定,人大制定法律时要听取各界意见,面对社会征求意见时,除了通过媒体向民众征求意见,也向组织单位进行征集。政协在政治生活领域中汇集各方人才,自然应在立法协商中发挥重要作用。
“这次政协确实发挥了重要作用。”朱良表示,目前很多法律在立法过程中会通过媒体向社会征集意见,有时候征集到的意见比较少,而且由于民众并非专业人士,所以有时很难将自己的意见转化为法律条文。此次,政协委员们提出近千条意见,相比普通民众更具专业性和代表性,这不仅是一种履职行为,也将推动北京立法协商制度更加完善。
现场
密云老书记抱憾望京楼
1998年至2002年间,吉林曾在密云当了将近4年的县委书记。昨天在密云团跟代表们聊起密云的旅游发展问题,他对很多景点都如数家珍,司马台长城、京城侧柏之王“九搂十八杈”、遥桥古堡都让吉林念念不忘。
不过最让吉林放不下的,还是司马台东段以险峻著称的敌楼“望京楼”。他说自己在密云工作几年,没去过云蒙山,没能爬上“望京楼”是最大遗憾。“主要是因为地势太险,当地工作人员说爬上去'后果自负',那我还能爬呀?”吉林说罢,在座的代表们都笑了起来。本版采写京华时报记者黄海蕾