焦点访谈：高举改革开放旗帜 在发展中保障和改善民生

央视网消息（焦点访谈）：党的二十届三中全会指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。增进民生福祉是发展的根本目的，进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。如何坚持以人民为中心，让更多人享受改革的成果？今天我们继续系列节目《高举改革开放旗帜》，围绕保障和改善民生领域的改革进行解读。

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，“坚持以人民为中心”是进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。

民政部党组书记、部长陆治原：“习近平总书记强调中国式现代化，民生为大，在发展中更好地保障和改善民生，系统部署健全保障和改善民生的制度体系，充分体现了党的初心宗旨。”

《决定》指出，实现进一步全面深化改革的目标任务，要“聚焦提高人民生活品质”，未来五年重点部署的改革举措中，“健全保障和改善民生制度体系”是重要的一项。

中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员蔡昉：“我们已经到了全面建设社会主义现代化强国的阶段，人民群众对民生有更高的要求，包括人均收入水平、收入分配状况、公共产品供给状况，这些保障程度充分体现才叫提高人民生活品质。”

就业是民生之本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，丰富发展积极就业政策，保持了就业局势的总体稳定。但是当前和今后一个时期，就业总量压力依然存在，劳动力结构变化不断深化，对就业提出了许多新的挑战。

人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍：“新一轮科技革命和产业变革对劳动者的技能水平提出了新的更高的要求，同时我国人口老龄化趋势明显，新型城镇化加速推进，就业方式多样化，特别是新就业形态的快速发展，也都带来一系列新情况。”

如何继续完善就业优先政策，促进就业质的提升和量的合理增长？《决定》提出，要“健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾”。

王晓萍：“把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动，逐步提高技能人才待遇水平。完善重点群体就业支持政策，坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，同时完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度。”

截至2023年年底，全国基本养老保险参保人数10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人，已经建成世界上规模最大的社会保障体系。然而，在进一步推进中国式现代化道路上，部分群体社会保障仍有不足。党的二十届三中全会对健全社会保障体系也提出了一系列改革措施。

王晓萍：“我们要推动社会保障体系高质量、可持续发展。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。加快完善统一的社会保险公共服务平台，推行以社保卡为载体的一卡通民生管理服务新模式。”

陆治原：“《决定》在民政领域部署了健全社会救助体系，健全保障儿童合法权益制度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系等改革任务，体现了以习近平同志为核心的党中央，对加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的高度重视。”

教育公平是最基本最重要的社会公平，教育领域的改革也备受瞩目。进入新时代，我国已经建成世界上最大规模且有质量的教育体系，全国2895个县实现了义务教育的基本均衡，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。从满足“量”的需求到实现“质”的提升，是我国深化教育综合改革接下来的重点方向之一。

教育部党组书记、部长怀进鹏：“现在‘能上学’问题已经基本解决，但‘上好学’却成为人民群众最大的期盼。面对当前人口和社会结构的变化，特别是城镇挤、乡村弱这样一些难题，我们主要的举措是推动基础教育扩优提质。我们将探索逐步扩大免费教育范围，推进学前教育普及普惠发展，办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。提高基础教育育人水平，加快构建现代职业教育体系，让不同禀赋、不同发展兴趣的学生多样化成才，同时更好利用现代科技，特别是数字技术的发展，让终身学习资源更加丰富。”