中新网北京7月28日电(记者曾鼐)从7月28日至8月26日，《北京市非机动车管理规定(草案送审稿)》上网征求民众意见建议。根据草案，未来拟实施产品目录制度，未进入目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车不得在北京销售和登记；电动滑板车、独轮车、自平衡车等器械、设备不得上道路行驶。
资料图：市民骑电动车出行。中新社记者胡雁摄
据北京市交管局相关负责人介绍，老年代步车属于机动车范畴，也正在研究相关的治理意见，将加强销售、生产等管理，避免大量车辆上道。
超标电动车占比高、危害大
近年来，非机动车特别是有助力驱动装置的非机动车数量呈快速增长态势，同时大量电动自行车、超标电动自行车未进行登记注册。随着北京非机动车保有量的激增，非机动车违法乱象日益突出，车辆无牌无证、假牌假证、“超标”上路等违法现象屡见不鲜；闯红灯、抢行、逆行、随意变线等交通违法行为愈发普遍。更有许多属性不明的通行工具、如电动独轮车、滑板车等工具、器械涌上路面。
非机动车，包括自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车、畜力车。据北京市交管局相关负责人介绍，与非机动车有关的事故，大部分属于电动车，尤其超标电动车占比较大。
根据目前国家有关规定，对电动自行车有若干指标。一般来说，设计的最大速度，不能超过20公里每小时，总质量不能超过40公斤，超过其中之一的指标，就属于不符合国家标准的电动车辆。
北京市交管局相关负责人表示，这种超标电动车如果进入机动车道，速度慢，不安全；但进入非机动车道，速度与机动车差异大，对通行秩序和安全有很大影响。例如一些外卖车，超过了国家标准的，且数量较大。
拟实施产品目录制度
针对非机动车管理难题，自2014年就已经开始《北京市非机动车管理规定》的立法准备工作。《北京市非机动车管理规定(草案送审稿)》本着“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的总体思路指导立法，共六章四十四条。
