原标题:汪曙申:警惕美台搞“擦边球”突破
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)学者葛来仪日前在推特上透露,“作为太平洋伙伴关系的一部分,台湾将加入美国在所罗门群岛的海军演习,这不是第一次,但现在公开宣布。”台湾方面迅速加以“证实”。这个联合演习项目指的应是台美军方计划8月组建医疗团队,赴南太平洋所罗门群岛演练医疗救援行动。
在美奉行“一中政策”的情况下,美行政部门推动对台实质军事安全合作,通常只做不说或多做少说,以配合“双轨政策”,避免美台关系直接冲击到中美关系。这种情况在当前美国政府下发生了一些变化,美台军事安全合作的动能有所加强,一些内容公开化,而且还出现了一些企图以“擦边球”方式进行突破的举动。笔者认为这与下面因素相关:
其一,美国会加快推动美台军事合作。在奥巴马执政时,美国一些“亲台保守派”对奥巴马的对台政策相当不满,抨击民主党政府自我设限,并且朝中国的一中原则靠拢,强烈要求重新定义“美国自己的一中政策”。两年前,目前在白宫任职的纳瓦罗、博尔顿就撰文,呼吁“重新检视一个中国政策”,提升台美双边关系位阶。
在中美战略竞争加剧的背景下,保守派这种声音不断扩大,以致于国会在“2017年国防授权法”中明列提升美台军事人员交往层级,首次提出美国防部应实施美台资深军事将领和防务官员对话交流。特朗普执政后,国会在“2018年国防授权法”中,进一步将对台“六项保证”与“与台湾关系法”并列作为美对台政策基石,还提出评估美台军舰相互停靠的可行性,邀请台参加美“红旗”军演等敏感内容。在今年美“2019年国防授权法案”参众两院版本中,又提出美军适度参加台年度“汉光”演习,还建议美派遣军事医疗船赴台访问。这些国会立法“授权”,不断推高美台军事关系升级的氛围。
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