相比之下，“新数字鸿沟”主要体现在信息技术与传统产业融合基础上产生的生产能力差异，其将对国家间产业竞争力和世界经济发展格局分化产生实质性和长远性影响。在发展中国家尚未有效实现工业化之前，这些国家数字化战略的有效实施将受到诸多因素的制约。若缺乏实体产业基础，数字经济的发展将可能使得发展中国家产业结构朝向“过度服务业化”方向调整。比如，网络娱乐、移动支付和电子商务等消费场景领域的数字经济发展一定程度上造成经济繁荣假象，并未有效形成相关国家参与世界经济体系的产业竞争力。由于缺乏实体产业，发展中国家的服务业发展通常建立在劳动力再生产服务和非生产性耗费服务基础上，这类服务业发展将会进一步抑制实体经济的发展，“新数字鸿沟”问题将使得发展中国家的发展问题更为突出。(作者是上海国际问题研究院副研究员，博士)
