当然，美国退出巴黎协定的决定，仍然会给全球带来政治经济上的巨大冲击。主要是因为，2015年12月国际社会在气候变化应对上达成共识后，大部分国家（包括美国在内）都在沿着巴黎协定的共识在设计各种相关政策，也就是说，无论是在理念上，还是在实际行动中，基于自主贡献基础上积极应对气候变化已经成为一种发展的路径。在此情况下，特朗普的当选让美国的政策突然有了急转弯，这在感情上令其他国家难以接受。尤其是作为美国传统盟友的欧盟，也作为全球气候变化应对最为积极的推动者，他们难免产生被美国抛弃的感觉。故此，在数轮游说无果的情况下，欧盟也有点“无可奈何花落去”的怨恨之感，德国总理默克尔甚至表态欧盟就此要开始单干。
到目前为止，我们还很难判断，美国退出巴黎协定的决定会否损害到欧美之间的盟友关系，但摆在欧盟面前的客观事实是，它已经无力改变美国的立场，在美国退席后的“后巴黎协定时代”，欧盟只能转而寻求与中国等发展中国家开展更为紧密的气候变化合作。笔者认为，这样的分分合合势必会波及政治与经济层面，对全球地缘政治与世界经济的发展产生深远的影响。
（作者系复旦大学环境经济研究中心副主任）
