58.6％的人建议对返乡农民工、失业下岗者送技能培训，送就业岗位

　　制图:杨大昕

    “天一冷，工会就把取暖费送来了。快过年了，这厨房的米面油都是‘送温暖’送的。”河北省保定市市民卢春因为单位裁员下了岗，今年冬天成了当地的帮扶对象，工会和社区专门派人到他家了解情况，帮助解决生活问题。

    临近春节，各地“送温暖”活动渐渐进入高潮。近日，中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国31个省、区、市15118人进行的调查显示，56.6％的人表示身边有各种形式的“送温暖”活动。

    95.9％公众期待各级领导利用送温暖进行基层调研

    中国劳动关系学院教授赵健杰说：“从1992年开始，全国总工会发起了‘送温暖’活动，到现在全社会都积极参与进来，几乎成了制度化的常态。‘送温暖’活动有一点是始终没有变化的，可以用1992年‘送温暖’活动的口号来概括：‘进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心’。”

    一位网友留言说，领导到下面体察民情，送温暖都要实实在在，少些“安排”和“导演”，不能老是“越暖越加热”，也要去些冷面孔家里坐坐，听听，看看。

    本次民调显示，95.9％的公众期待“送温暖”不应只是走过场，各级领导要利用这个机会进行基层调研，了解群众心声，真正给需要帮助的人“雪中送炭”。

    党史研究专家、毛泽东思想邓小平理论研究会会长石仲泉说，多做调研是咱们一直保持的光荣传统和优良作风，“没有调查就没有发言权”，1930年就提出了。领导干部是要替老百姓干事的，但平时很难有时间与老百姓唠唠家常，了解他们的困难、期待，“送温暖”就是个好机会。

    湖北省武汉市的退休工人老田觉得有些地方的“送温暖”活动有点儿走样：“有的人把‘送温暖’当做年终任务，敷衍了事，还有人甚至‘精心选点’，诸如要交通方便、被访者要‘会说话’等等。这背离了‘送温暖’的初衷，把好经给念歪了。”

    调查中，当问到“你认为目前的送温暖存在哪些问题”时，公众给出的答案为：有些人纯属做秀（72.9％）；有些人应付了事（62.8％）；除了发东西没什么真心交流和情感沟通（51.9％）；存在精心选点问题（31.2％）。

　　45.5％公众期待领导干部走近群众，倾听百姓心声

    河南省郑州市市民李岳民说：“送温暖’不能解决所有问题，咱老百姓也知道这道理。有时候说几句暖心的话，多让群众反映反映困难、提提意见，要比送一袋面、一壶油更重要。过年过节的时候过来看看，就说明领导没有把咱们忘了，就说明这社会有人情味儿。人人都心里暖呼呼的，这社会就和谐了。因为只要老百姓心里暖和了，就有耐心等，等着问题一件一件地解决，相信所有的困难都能克服。”

    中国人民大学社会学系主任李路路说，我们的社会保障制度目前还不完善，又遇上经济不景气，困难群体更需要政府和相关团体出来帮一把。

    李路路建议，生活资料的发放、资金的补贴今年都应扩展范围，低保补贴的门槛要放低，低保水准要提高。另外，就业帮扶要更加突出，能够就业就意味着有了自己保证生活、提高生活的机会，有工作的要保他们饭碗不丢，没有工作的想办法让他们就业，就业困难的先找个容身之处再说。

    赵健杰教授分析了今年帮扶对象中需要着重注意的几个群体。第一是劳动力密集地区，受金融危机影响较大的行业，特别是受困企业的困难职工；第二是地震灾害中受到影响的群众；第三是处于低保边缘，没有纳入低保范围但突遇困难的群体；第四是生活困难的返乡农民工。

    北京市外来务工人员刘福最近工作没有着落，他说：“一说到帮扶，一般就是指老弱病残，要出具证明，找当地部门盖章，然后再登记，一大堆手续。像我这样出省打工，一失业就什么也没有了。帮扶就要帮助需要帮助的人，希望‘送温暖’也考虑到我们这样的人。我们只要稍微拉一把，就渡过难关了。但我要是现在回老家种地去，可能一辈子只能做个不会做农活的农民了。”

    经济“寒冬”下，公众期待怎样“送温暖”？民调显示，73.4％的人期待有针对性地送温暖，要了解群众最需要什么；54.9％的人建议送给困难群众过年必需品；52.0％的人希望向困难家庭发放消费券，既救急又刺激消费；58.6％的人建议对返乡农民工、失业下岗者送技能培训，送就业岗位。 (实习生 汪东亚)

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