新华网巴黎１０月１１日电(新华社记者严明)欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳１０日发表声明，证实俄罗斯军队已从阿布哈兹和南奥塞梯周边的“安全区”撤离。根据俄总统梅德维杰夫与法国总统萨科齐达成的意向，在１０月１０日前俄维和部队完全撤离格鲁吉亚领土，取而代之的是约２００名成员的欧盟观察团。

    格鲁吉亚问题国际会议将于本月１５日在瑞士日内瓦举行。分析人士认为，在此次会议举行前夕，欧盟和俄罗斯都在力图释放“善意”的信号，争取重建欧俄关系。

    在如何对待格鲁吉亚问题上，欧盟与美国的利益关切和立场有所不同。在强调支持格鲁吉亚领土完整与主权独立、配合美国对俄罗斯施压的同时，法、德等国也一直强调通过对话解决问题，努力避免欧盟对俄采取制裁等强硬措施。日前法国总统萨科齐道出了其中端倪：俄罗斯是欧盟的“邻居”，这是一个谁都无法改变的事实。与俄罗斯交恶，使欧洲重新陷入分裂乃至冷战的阴影，将是一个“历史性的错误”。

    萨科齐在讲话中还表示，俄罗斯人民过去一段时间以来感到“被西方国家忽视”、受到“不平等对待”是可以理解的。这似乎也反映了一些法国国际关系专家的观点：西方国家、尤其是美国近年来在对俄罗斯问题上一错再错：北约东扩、美国导弹防御系统等行动威胁到了俄罗斯安全利益，引起俄方强烈反弹。格鲁吉亚危机似乎表明俄罗斯再也不能容忍别人对其挑衅，在有关欧洲安全的一些问题上再也不能接受西方国家的“单边主义”行为。

    对于俄罗斯从格鲁吉亚撤军的举措，萨科齐投桃报李地表示，“有关各方都应该参与日内瓦国际会议，其立场应该受到尊重”，这显然是对俄罗斯坚持南奥塞梯与阿布哈兹代表出席会议立场的积极回应。

    萨科齐强调，欧盟与俄罗斯之间存在合作的空间，欧盟与俄罗斯是多边世界的重要角色，对于世界平衡与和平发挥重要影响，在反恐、阿富汗问题、伊朗核问题等国际重大问题上俄罗斯的合作必不可少；俄罗斯对于欧盟的能源安全至关重要，俄罗斯巨大的市场对欧洲企业意味着巨大的商机，这些因素决定了双方建立战略伙伴关系的可能性与必要性。

    或许正因如此，萨科齐对俄罗斯总统梅德韦杰夫提出的通过谈判确立欧洲安全新格局的建议作出了积极回应，建议在明年年底以前召开欧洲安全与合作组织峰会，重新考虑冷战结束以来的欧洲安全格局，通过对话建设欧洲安全“新框架”。

    萨科齐建议，新的欧洲安全框架应该包括一些具体安排，比如在常规武器等领域的有关协议、发扬与保护民主和人权价值观的机制、和平解决争端机制等等。在他看来，俄罗斯可以成为欧盟维和行动的伙伴，还可以成为欧洲安全与外交政策的“优先对话者”。

    但萨科齐还强调，欧洲安全应该彻底放弃“势力范围”的概念，尊重所有国家的领土完整与主权独立，欧盟与俄罗斯之间的安全对话不能撇开美国。

    这些建议，可以看作欧盟为与俄罗斯发展新型关系开出的条件，同时也透露出欧盟对俄罗斯的疑虑。格鲁吉亚危机让欧俄关系经历了“严峻的考验”，让欧盟国家在不得不正视俄罗斯的同时也增加了对其的担忧。

    事实上欧盟内部本身对于俄罗斯的立场也有一定分歧，部分新成员甚至对俄罗斯敌意犹存。欧洲和俄罗斯关系能否开辟一个新时代，取决于双方是否能够放弃猜疑、建立信任。