专家:倭寇比索马里海盗更可恶 明朝对策较成功(2)

2008-12-04 09:57:30 中新网 【大 中 小】 查看评论

    
    第四，国际法对制裁海盗有限制。国际法是有限制裁海盗，这给海盗留下了生存和犯罪的空间。联合国的海洋法规定，要对海盗发动攻击必须要在公海或在某国管辖权之外进行。索马里海盗就可利用这一点在自己国家的海域里大肆进行犯罪，外国军舰只能望洋兴叹。
    
    然而，索马里海盗行为毕竟是一种犯罪行为，已引起国际社会的极大愤慨，制裁海盗已成为大家的共识，这将有利于打击索马里海盗。首先，联合国通过了打击索马里海盗的决议。今年11月20日联合国安理会一致通过了第1843号决议，决定对包括海盗和武器走私人员在内的所有破坏索马里和平与稳定的个人和实体进行制裁，制裁措施包括资产冻结、禁止出国旅行等。同时，安理会还会在近期提出有关制裁名单。这有利于世界各国形成制裁索马里海盗的合力，有效打击海盗。
    
    其次，提出了进一步制裁索马里海盗的措施。针对索马里海盗日益猖獗的态势，有些国家提出了进一步打击这一海盗的措施。俄罗斯建议用两栖作战的办法制裁海盗，即一方面在海上打击海盗，另一方面则在陆上摧毁海盗据点，双管齐下。还有人主张用巡航导弹精确命中海盗的陆地据点，给海盗以毁灭性的打击。中国常驻联合国代表刘振民则提出了更具现实意义的意见，主张尽早向索马里派出联合国维和部队。这是从根本上解决索马里海盗问题，使其失去国内的基地，釜底抽薪，无力再从事海上的犯罪活动。
    
    最后，已有多国派出军舰前往索马里海盗出没的海域。现在已有美国、北约、欧盟、俄罗斯、印度等国家已先后派军舰，韩国等国家则宣布明年年初也将派军舰，前往相关海域，保护商船。这些军舰起到了打击索马里海盗的积极作用。11月11日俄罗斯海军的“无畏”号和英国“坎伯兰”号军舰分别派出一架直升机，阻止了索马里海盗劫持一艘丹麦货船的企图。
    
    可以相信，只要国际社会共同努力，一定会给索马里海盗以更沉重的打击，收到更大的制裁效果。
    
    (作者王立民 系华东政法大学副校长、教授、博导)
    
    解密老照片：摄影师拍索马里海盗日常生活

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