多一些市场机制 少一些政府主导(1)
2004-06-01 15:30:06 　

　　
　　 “泛珠三角区域合作与发展论坛”的举行，表明泛珠三角区域合作已从自发的市场推动阶段，上升到政府层面的推动。在社会主义市场经济的条件下，政府如何做到“到位而不越位，正位而不缺位”，为此，我们的“今日嘉宾”栏目请来了在区域经济合作领域颇有建树的国家发改委对外经济研究所所长张燕生，以及在内地有着多年投资经验的香港新华集团总裁蔡冠深。

　　 嘉宾档案

　　 张燕生

　　 国家发改委对外经济研究所所长、研究员、享受政府特殊津贴专家。先后赴美国、加拿大等国进修和工作；历任国家发改委对外经济研究所室主任、副所长、所长。对香港在新时期如何进一步实现经济持续发展曾作过专业课题研究，并著有《香港内地之间产业发展与合作》等多部著作。

　　 蔡冠深

　　 全国政协委员、香港中华总商会副会长、香港特区大珠三角商务委员会委员、香港新华集团总裁。其创建的多元化跨国集团——香港新华集团，业务遍布香港、澳门、中国内地、越南、缅甸、柬埔寨、新加坡、澳洲及欧美等地区。其在内地的投资遍布广东珠三角及西部地区、湖北、江西、四川等众多省市。

　　 【核心观点】

　　 □“政府支持”是决定投资流向的重要因素

　　 □政府要学会从该退的地方退出来

　　 问题一：“政府作为”对企业投资行为究竟能产生什么影响，对9省区的“政府作为”有哪些期望？

　　 张燕生(以下简称“张”)：经济发展水平与市场经济成熟度是成正比的，经济不发达地区一定是市场经济不发达地区。在整个泛珠三角范围内，市场经济最发达的是香港，珠三角市场化程度也较高。从政府作为方面看，政府要学会从一些应该退的地方退出来，从计划经济的残留影响中走出来，改变观念，让企业和市场唱主角。

　　 在这一方面，珠三角地区的政府学到了香港很多优秀的东西。但在这里我首先想指出，从“小珠三角”到“大珠三角”到“泛珠三角”，广东政府层都应始终意识到自己所扮演的“中国融入世界、世界进入中国”的窗口和桥梁的角色。在实现自身发展的同时，广东有义务将其他国家、地区先进的技术、资金、管理方式引入内地，担负起带动周边地区走向“共同富裕”的责任。

　　 蔡冠深(以下简称“蔡”)：我认为每个省(区)都有她的优点和强项。近几年来，内地各省市自治区的政策及方针都十分明确，也就是有助于加快当地市场经济的发展及开放步伐、走向国际。而且中央、省、市政府的政策也都在尽可能寻求稳定性和持续性，从而营造良好的投资环境，这些努力我们都是有目共睹的。