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英环境大臣：不向中国运垃圾是“资源浪费”

　　20日，当这一令人震惊的真相曝光后，舆论顿时为之哗然。据悉，“垃圾舰队”规模的巨大扩张，令英国许多环境专家和议员感到极为担忧。他们警告称，英国政府一贯标榜“环保至上”，但这一事实显然将政府的“绿色信誉”破坏无遗。许多环保人士还担心，由于中国目前垃圾处理能力有限，这些包含了潜在致命的化学物质垃圾最终将被倾倒在非法地点，而不是被回收。
　　尽管面临各方质询，20日英国环境大臣布拉德肖却宣称，“垃圾舰队”航行到中国对全球变暖的“影响极小”，因此公众不必担心。布拉德肖甚至暗示，那些货船从中国运货到英国来之后，如不捎带一船垃圾回去，无疑是一种“资源浪费”。 [详文] [评论]

英国垃圾侵入中国事件全程追踪

英媒体称英每年向中国倾泻大量垃圾

　　英国的天空电视台近日报道，素有“欧洲垃圾箱”之称的英国，正在每年向中国倾泻大量的垃圾废物，已经对一些地方的环境造成了严重污染。 [详文]

专家：监管部门难辞其咎

　　中国政法大学环境资源法研究所副所长杨素娟说：“ 从这个片子来看的确是对妇女，儿童有伤害，大部分可能是农村的，滚滚排放的浓烟，还有废水，这是一个严重的污染环境的行为，如果这种行为没有得到国家有关部门的进口许可的话，那么就触犯了刑法。” [详文]

调查：当地河水完全变黑

　　记者在现场看到，烟囱耸立，还冒着滚滚黑烟，村旁边的一条河，河水已经完全变成了黑色，上面还漂浮着各种垃圾。随后，记者来到了村里的垃圾回收处理点，发现分拣垃圾的妇女和小孩，在没有任何防护措施的情况下，对垃圾进行分类，在这些垃圾中洋垃圾的身影频频出现。 [详文]

洋垃圾进入中国涉嫌违反国际公约

　　《巴塞尔公约》旨在遏止越境转移危险废料，特别是向发展中国家出口和转移危险废料。公约明确规定：如出于环保考虑确有必要越境转移废料，出口危险废料的国家必须事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质；越境转移危险废料时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。 [详文]

英国洋垃圾从非口岸登陆中国

　　目前有关部门还在调查南海联窖村的洋垃圾来源。不过南海政府今天表示，出现在这里的洋垃圾并非从境外直接运进南海，很可能是从内地其他渠道中转进入这一地区的。 [详文]

评论：中国不能成为洋垃圾倾销地

　　实际上，发达国家向发展中国家输送垃圾并不是最近才出现的事情。十几年来，我国就一直受到洋垃圾入侵的困挠，特别是我国的沿海城市。
　　1993年9月，韩国7家公司以“其它燃料油”名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港。经查，船上装的全都是污水、腐蚀性液体等化工废弃物。
　　1995年6月，从德国进口678吨货物抵运江西，名称为进口废塑料，经海关人员开箱检查，发现箱中全是食品袋、饭盒、饮料罐等生活废弃物。同年7月，上海宝山海关查获从日本进口的46吨名为回收塑料，实为废弃农用薄膜的洋垃圾。
　　2005年3月，在荷兰鹿特丹港截获的一艘前往中国的英国货船上，54个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池以及废旧手提袋等生活垃圾。
　　由于垃圾的回收，特别是电子垃圾的回收可以获取巨大的利润，所以很多商人不惜牺牲子孙后代的幸福来换取。近年来，仅广东省就在江门、南海、汕尾等地查获了大批的洋垃圾。
　　作为国际民间组织，绿色和平组织曾经参与对去年8月科特迪瓦的洋垃圾事件的处理。该组织有关负责人表示，他们对于不法商人从发达国家向发展中国家非法出口洋垃圾的手段非常了解：一种是谎报，即在报关的时候，将洋垃圾以别的名义进行报关；一种是夹带，将洋垃圾夹带在正常的物品中。
　　有关专家表示，发展中国家对于垃圾的处理技术本来就相对落后，加上经济支持不足，把垃圾输入到发展中国家，表面上是把环境污染转嫁到其他国家，实质上只是把船舵交给一个可能更不懂驾船技术的舵手手上，可最终大家还是坐在同一艘船上。 [详文]

中国：环保管理何以如此困难？

“特殊利益”正成破坏环境首恶

　　潘岳：如果我是别人，我也不怕。环保总局既不能直接叫停项目，罚款也不能超过　20万元，不能撤官员的职，连自己的地方部门都管不了，怕它什么？就让它在媒体上喊两声吧，反正喊也是白喊，我们该干嘛还是干嘛。这就是现实。 [详文]

制度缺陷加剧环境违法

　　一些企业因违法生产或者不按环保“三同时”要求投产后获利以千万计，甚至更多，而政府和环保部门很难作出关停处理的决定，至多罚款20万元后予以补办手续。企业由此尝到了违法建设的甜头，明知故犯，形成了“先建设、后处罚、再补办手续”的怪圈。 [详文]

关注：环保总局首次启动区域限批

　　所谓“区域限批”，就是停止审批相关行政区域境内或所属的除循环经济类项目之外的所有项目，直至违规项目彻底整改为止。
　　这项措施被誉为环保总局的“杀手锏”——根据定义，这个技术手段的杀伤力在于如果一个地区的某一个项目违规，将有可能导致该区所有项目都要“连坐”，被暂缓审批；而更重要的是，这种行政手段的重点监管对象从单个项目转向了地方政府。
　　这也就意味着，地方政府在高污染高耗能产业的违规投资上首次被认定为需要肩负行政“决策后果”。
　　“国家环保总局是选择了最合适自己的技术手段。”一位观察人士评论说，环保总局是在和整个现行的体制博弈，它缺少强有力的执法手段，但掌握一定的项目审批权，采取“区域限批”的手法有点类似“围魏救赵”之计，以停止或收紧新项目的审批来倒逼地方政府和电力巨头对已有和在建项目进行环保整改。
　　“在以往的环保行动中，被叫停的项目往往在作出承诺之后即可补办手续先行过关，这样一来，就出现了用各种手法拖延或拒绝兑现环保承诺的现象，使得一次次环保执法行动效果有限。”环保总局副局长潘岳也作出类似的解释，‘“区域限批’政策彻底堵住了以虚假承诺换取项目过关的可能。” [详文]

公众：环保意识与行为均不及格

　　《中国公众环保民生指数(2006)》是由国家环保总局指导，中国环境文化促进会组织编制的国内首个环保指数，被誉为中国公众环保意识与行为的“晴雨表”。“民生指数2006”显示，公众的环保意识总体得分为57.05分，环保行为得分为55.17分，环保满意度得分为60.20分。中国公众的环保意识、环保行为都不及格，而环保满意度也刚刚“过及格线”。 [详文]

潘岳：环保事业需公众支持参与

　　《民生指数2006》，用量化的方法把原本抽象的环保意识、环保行为和环保满意度以直观的形式展现出来，以权威的论证和科学的调查方法通过数据量化和问卷分析，直接反映公众在环保方面的价值理念和行为准则，推动全民环境意识的提高和环保领域的公众参与。 [详文]

进步：2007年中国人最关注环保问题

　　近日，《国际先驱导报》就“2007年你对中国与世界的最大愿望”举行了联合调查，截止到1月10日10时，共有4708人参与了在线投票，其中“全球因环境污染带来的温室效应等环境问题能得到有效控制”的选项拔得头筹，得票率为16.73%；另外有15.3%的人希望2007年“国际能源价格稳定，全球经济平稳发展”；还分别有15.14%和14.25的人选择了希望“中国积极参与处理世界问题”、“北京奥运各项准备工作进展顺利”。
　　著名国际关系学者庞中英告诉《国际先驱导报》，他对这个调查结果有点意外。“环境问题虽然是热点，但排在首位就显得突兀了，从这可以看出民众的选择更加贴近自己的利益。大国关系、国际热点问题，相比较民众的生活，存在着一定距离。”
　　“排名前三的被选项实际上跟中国自身的变化、普通人的利益紧密相关，所以被选择的几率更大。这是一个信号，老百姓更关注自己的生活。”中国现代关系研究院美国研究所研究员袁鹏认为这个调查结果很合理。 [详文]

洋垃圾入侵中国事件种种

上海名牌店销售脏衣服真相

　　使她看不懂的第二件事，就是市场部那一摊的“货品外借”，那算是什么“驰誉欧洲的著名女装品牌”？
　　自去年8月份接手市场部“货品外借”工作以来，她只看到一批批地服装被借往全国各地的电视台、都市报、时尚杂志、生活杂志、广告模特……被她们试穿，试秀，试拍后，大包大包地由快递或者火车运回来，历经了几个月的使用，公司上下谁都知道，这种不知被多少人穿过的“垃圾衣”有多脏，它们被挤压在大号塑料袋或者布质邮包里，长途跋涉外加高温熏蒸，甫一打开，异味四溢，烟味、酒味、香水味、霉蒸味、肉膻味甚至狐臭味、鞋袜味—— 一哄而起，中人欲呕。
　　我们曾经在上海闸北区永兴路一带看见过类似的“垃圾衣变身”场面，无数来路不明的旧服装被蒸气熨斗熨过后，马上闪亮登场。
　　难道来自欧洲的著名品牌也会如此操作吗？
　　苏珊的回答干脆而决绝：“对！他们就是这么干的！脏衣服到这时兵分两路，经过熨烫后，一路作为新品直接到‘巴黎春天百货’淮海店和其他名品店——我们在那里租赁的‘奥诗裳’专柜上市；另一路呢，又以新品的名义借给了各大媒体……”
　　“消过毒吗？蒸汽？紫外线？”我们问。
　　“没有！我主管此事，当然知道没有！什么蒸汽消毒、紫外线消毒，听都没有听说过！” [详文]

宁夏在日本入境货物中发现“洋垃圾”

　　近日，宁夏检验检疫局在对一批从日本入境的货物开箱检验时，发现包装箱内存有碎布及旧衣物和未经处理的木质包装等违禁物品，俗称“洋垃圾”。目前，宁夏已对违禁物品进行了卫生除害处理。
　　日前，宁夏检验检疫局的检验检疫人员赴宁夏中卫大河机床有限责任公司，对其从日本大隈株式会社购进的一批设备（共１２个钢箱）进行现场开箱检验，当检验至第二箱时发现了无熏蒸（ＩＰＰＣ）标志的木质框架，在该箱一团布包中发现了带有污渍的旧衬衣碎片，检验检疫人员立即停止了开箱，并对该包装重新密封。
　　为了防止“洋垃圾”污染，工作人员对全部货物进行了熏蒸和卫生除害处理，之后再继续进行开箱检验，并对清理出的木质包装、旧衣物和碎布进行焚烧处理。宁夏检验检疫局已及时向国家质检总局报告了该情况，建议国家质检总局发布警示通报，加强对大隈株式会社发运至我国货物的检验检疫，并对日本此类货物进行严密监管。 [详文]

深圳安全套橡皮筋可能是国外进口

　　由国家计生委和国家药监总局联合颁布的《避孕药具供应、发放、管理办法》明确指出：凡不符合质量标准的产品，一律不准出厂。那么如此大量的废旧安全套从哪里来的呢？对此，计生中心的一位专业人士表示，她从事这项工作有10多年了，从质量上看，“橡皮筋”中的许多安全套，弹性都非常好，成透明的白色。国内一般生产不出质量这么好的乳胶。所以，她比较赞同这些废品安全套是来自国外的“洋垃圾”。
　　而对此看法，深圳市出入境检验检疫局的有关人士表示，在深圳还没有发现过安全套“洋垃圾”。
　　深圳市计生中心的另一位专业人士表示，因为安全套在加工过程中，到最后工序经过了硫化，所以，不可能再回收重新做安全套。而且，国家和厂家对安全套的管理和生产要求非常严格，每天都有大量的废品安全套产生。所以如何处理这些废品安全套也是一个问题。而这些废品安全套的材料弹性非常好，如果制作成橡皮筋也可以算是工业废品的再利用。可是，国家目前没有这个法律规定说可以这样做，而是禁止其流入市场。所以流入市场的这些安全套卫生状况无法监测，如果是“洋垃圾”，其卫生状况就更无法保证了。此外，就算“安全套橡皮筋”质量、卫生都没有问题，可许多消费者在心理上也无法接收。
　　这位人士表示，这说明在监管环节上有漏洞，如果这些废旧安全套被不法厂商经过加工、包装再流入市场，其危害就更大了，而这更应该引起有关部门的重视！ [详文]

全球电子垃圾70%抛弃在中国

　　随着经济的迅速发展，我国电子垃圾的数量还将以每年5%至10%的速度迅速增加，所有这些电子废弃物，如果回收处理不当，都将是未来环境的主要污染物，将对经济社会的发展产生巨大的影响。
　　目前，我国的电子垃圾回收处理处于内忧外患的局面，不仅自身每年产生大量的电子垃圾，而且还遭遇国外电子垃圾的侵入。
　　据统计，全世界数量惊人的电子垃圾，80%被运到亚洲，其中90%丢弃在中国。这样算来，近年来，我国每年要容纳全世界70%以上的电子垃圾。
　　专家告诉笔者，电子垃圾的材料里，大多含有铅、汞、锡、镉等有害物质。这些物质如果处理不当，将对环境带来严重污染。
　　令人心痛的是，我国大量的电子垃圾处于监管的真空状态。据媒体报道，笔者在天津的一个村庄见到，近百家大大小小的作坊，把这里变成一个颇具规模的电子垃圾回收和物理拆解的“集散地”。这种原始地处理电子垃圾的方法，严重污染环境。
　　业内人士说，电子垃圾回收点和拆解作坊确实对当地环境带来很大的影响，可是国家没有明文规定，不让从事这个行业。
　　如果从《中华人民共和国环境保护法》算起，目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规，但这些法律法规关于电子垃圾流向的问题，规定很少，甚至对日渐庞大的“洋电子垃圾”进口，也没有完整的配套细则。这就为国内电子垃圾的监管留下漏洞。 [详文]