人民代表大会(1)
2002-02-28 13:46:35 　

　　

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。社会主义民主的
　　本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民，这是我国国家
　　制度的核心内容和根本准则。人民代表大会制度是体现我国“一
　　切权力属于人民”这一社会主义民主实质的根本制度，是人民行
　　使国家权力的根本途径和形式，是人民把国家的、民族的和自己
　　的命运最终掌握在自己手中，维护人民根本利益的可靠保证。

　　全国人民代表大会是最高国家权力机关，决定国家大政方针
　　，行使国家立法权。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大
　　会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会的代表都由民主
　　选举产生，对人民负责，受人民监督。各级人民代表大会的代表
　　来自各族各界，具有广泛性。

　　1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次
　　会议在北京召开。会议通过了中华人民共和国宪法，选出了国家
　　的领导人员。这次会议，正如毛泽东在开幕词中指出的“是标志
　　着我国人民从一九四九年建国以来的新胜利和新发展的里程碑”
　　。

　　在“文化大革命”中，人民代表大会制度遭受到严重的破坏
　　，“文革”一开始，就停止了各级人大的活动。

　　党的十一届三中全会以后，人民代表大会制度开始了新的发
　　展，进入了一个新的重要历史时期。全国和地方各级人大及其常
　　委会在党的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，在立法工
　　作、监督工作、组织建设、制度建设等方面，都取得了巨大成就
　　，为社会主义民主法制建设作出了重大贡献，树立了应有的权威
　　。人民代表大会制度在国家政治生活中发挥着日益重要的作用。

　　改革选举制度，实行差额选举。1979年7月，第五届全国人大
　　二次会议在1953年选举法的基础上，修订通过了《中华人民共和
　　国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。此后，
　　随着社会主义民主的发展，全国人大常委会于1982年、1986年和
　　1995年先后三次对选举法进行了修改、补充和完善。如扩大直接
　　选举范围、缩小农村与城市每一代表所代表的人口数比例、实行
　　差额选举等等。广大人民群众通过行使选举权，受到了深刻的民
　　主法制教育，普遍提高了民主意识和民主观念。

　　人大的组织体系得以健全。1979年7月制定通过的《中华人民