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政府工作报告描绘2008年经济社会发展图景(2)

2008-03-06 08:00:16 新华网 【大 中 小】
    加力度：节能减排成地方政府“硬杠杠”
    
    今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。政府工作报告中提出了节能减排的十项措施，以加大攻坚力度，力求取得更大成效。“让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。”
    
    “节能减排、保护环境，是关系子孙后代的大事情，更是实现经济‘好’字优先的必然要求。”全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传说：“报告中提出的十项措施针对性很强，节能减排工作必将得到新推进。”
    
    按照部署，政府将在节能减排方面发挥更多的主导作用。重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，特别是能源资源节约和环境保护奖惩机制的完善，节能减排工作责任制的进一步强化，将会成为检验各级地方干部执政水平的一条“硬杠杠”。
    
    促平衡：防范国际经济风险
    
    国际收支不平衡是当前中国经济发展中的一个突出矛盾。“国际收支状况有所改善”是政府工作报告提出的今年宏观调控目标之一。
    
    从国内来看，经济中依然存在流动性过剩、顺差过大等问题；而从全球来看，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，国际金融市场风险增大。
    
    全国人大代表赵鹏表示，在这种形势下，我国国际收支面临的不确定因素更加复杂，必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把对策和措施考虑得更加周全，增强在扩大开放中防范国际经济风险的能力。
    
    增活力：坚定不移推进改革开放
    
    金融是现代经济的核心。政府工作报告提出，今年将继续深化银行业改革，重点推动中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革。建立存款保险制度。
    
    来自金融系统的全国人大代表杨子强说，目前中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革正在有序推进，这一系列金融改革必将有力促进金融业的健康稳定发展。
    
    银监会上海监管局局长、全国政协委员阎庆民表示，在原有改革成果的基础上，如何加快体制和制度创新，实现再一次的飞跃，是今后金融业改革的挑战。
    
    包括金融体制改革在内，政府工作报告还提出了推进国企改革、深化财政体制改革、拓展对外开放广度和深度等在内的一系列措施，这必将进一步增强经济发展活力，提高对外开放水平。
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