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西藏自治区书记谈破解两大发展瓶颈问题(2)

2008-03-13 13:03:58 中国广播网 【大 中 小】
    
    主持人：张书记，这个村的特色产业应该说发挥得不错。我们还了解到，您在西藏工作两年多，足迹也遍及西藏七个地区、73个县中的大部分县(区)。最近我们还了解到，在万名干部下基层活动中，您又深入到贡布江达县走村入户，对基层的情况非常了解。像刚才报道中提到的加当嘎村，应该说是一个非常好的典型，目前各地区是如何结合自身的特点发展支柱和特色产业，像加当嘎村这样水平的村子多不多？
    
    张庆黎：应该说西藏这些年发展变化很大，特别是农牧区。但是我们要有自知之明，西藏仍属于全国最欠发达的地区之一。西藏的生活水平在全国仍属水平比较低的，比如说农民人均纯收入虽然达到2788元，连续5年增幅平均12.7%，但是我们只有全国平均水平的67%，也就是只有人家三分之二，所以整个还是比较低。刚才讲到的这种典型存在，也有一定的比例，但是毕竟还是少数，绝大多数收入是2000-3000元之间，所以我们下一步任务还很繁重，我们把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为我们经济社会发展的首要任务。我们想通过三、五年的努力使我们的广大农牧区的农牧民都能够实现安居乐业的目标，当然这个安居还是低标准的，我们现在正朝着这方面努力。
    
    主持人：就像您所说的，关注民生改善人民群众生活包含的面很多，比如医疗、卫生、教育、安居乐业等等。我们再来听一段记者的报道，就说如何解决医疗保障的问题。
    
    以城镇居民基本医疗保险的启动为标志，西藏自治区以大病统筹与个人(家庭)账户为基础，以公务员补充医疗保险和城乡医疗救助为补充的基本医疗保障体系已全面建立并逐步完善。
    
    西藏自治区劳动和社会保障厅副厅长蔡宜田：进一步扩大(了)医疗保险制度覆盖范围，包括(了)中小学生在内的城镇其他非从业居民。
    
    按照自愿原则，城镇居民基本医疗保险费由个人缴费和政府补贴构成。符合条件的居民每人每年200元，其中财政补贴140元，比国家标准高出了100元。个人缴费60元即可享受最高达2万元的基本医疗保险。自治区财政每年投入3千万元，近20万城镇居民将被纳入基本医疗保险的保障范围。
    
    西藏自治区劳动和社会保障厅副厅长蔡宜田：在我们西藏财力不是很宽裕的情况下，自治区党委政府决定在全区范围内建立城镇居民基本医疗保险制度，符合参保条件的居民从2007年10月1号起申报登记，从2008年1月1号起，按规定享受城镇居民基本医疗保险待遇。
    
    主持人：刚才我们听了这段报道是关注医保方面，有个数字给我印象非常深刻。就是从今年起，20万城镇居民将开始享受基本医疗保险，自治区财政每年投入3000万元。这个数字在很多内地省份来说听上去可能不是一个大数，但是对于经济较为落后的边疆民族地区，尤其是在雪域高原的西藏来讲，就不是一个小数目了，可能困难就要比经济发达的东部地区大一些。那么请教您的是西藏自治区如何解决资金问题，保障和接续能力够不够？
    
    张庆黎：整个西藏资金的问题还是比较困难的，但是中央对西藏特殊的关心、倾斜和支持，使我们很多资金都得以很好的解决。我说一个数字，西藏的供给率90%要靠中央财政转移支付，我们当地只创造10%。所以我们每次讲到这些事干部群众都特别受感动，全国任何一个省也没有保障率这么高，这说明中央对西藏特殊的关心支持。我们在覆盖城乡医疗保障制度也好，教育这方面实现义务教育也好，“两基攻坚”也好，这些钱我们采取一是要突出重点，不是撒胡椒面，而是突出重点保民生，保社会保障；第二把分散的钱集中起来打捆，集中使用；第三采取政府拿一部分，老百姓多少拿一点，银行多少贷一点，援藏资金援助一点，几个一点的办法来解决，我们现在通过妥善安排，统筹解决，保障效果还是很好的。
    
    刚才是关于医疗，我再说一个教育的数字，全国农村义务教育是“两免一补”，我们西藏孩子上学是“三包”，包吃、包住、包学。这体现中央对西藏特殊的关心，你只要孩子去上学什么钱都不用交。。
    
    主持人：刚才我们谈了不少西藏地区的可喜成就。目前在经济大格局当中，你也提到由于特殊的历史和地理原因，西藏还是相对比较落后的地区，您认为制约西藏经济发展的瓶颈是什么？今后西藏自治区将重点做好哪些工作？
    
    张庆黎：现在制约西藏经济发展的瓶颈主要的是基础设施还比较滞后，交通、能源，通讯，水电基础设施还是比较落后的。比如我们还有90万人口用不上电，还有30个县不通柏油路，还有2000多个村不通公路，还有70多个乡不通公路呢，这个在全国来讲比重是很大的。第二个制约的瓶颈是我们人才太缺，人民的整体素质还有待于提高。我感到就是这两大最大的瓶颈：硬的、软的，硬的是设施，软的是人才。那么下一步怎么样提高素质呢？怎么样促进发展？我想最主要首先要打开思想总开关，能够跟全国同步，至少我们思想观念不能滞后；第二，要破解瓶颈制约，我说的水电路这些要加大力度，超前发展；第三还得要办教育，还得提高全民的素质；再就是，优化结构，按照科学发展观的要求使发展纳入一个良性循环。
    
    主持人：从您这番恳切的谈话当中感受得到您对于西藏热土的深情，对于发展经济、发展社会各项事业的信心。“中国特色、西藏特点”的发展路子其实就是立足自身、着眼大局、发展特色、保障民生的一系列部署和安排，我们共同祝福这个发展路子一定能将西藏带入更加辉煌美好的明天。我们非常感谢张书记今天利用两会会期抽出时间来到我们中央台做客，谢谢您。
    
    张庆黎简历
    
    张庆黎，汉族，1951年1月生，山东东平人，中央党校研究生学历。历任山东省泰安市市委书记、甘肃省委常委、宣传部部长，甘肃省委常委、兰州市委书记、新疆维吾尔自治区党委常委、新疆生产建设兵团党委副书记、司令员；2005年3月，任新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆维吾尔自治区人民政府常务副主席。2005年11月，任中共西藏自治区代理党委书记；2006年5月起，任西藏自治区党委书记。 中共第十六届、十七届中央委员，十一届全国人大代表。
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