国新办就保持农业稳定发展促进农民增收举行记者会(5)

2009-02-02 13:05:30 中国网 【大 中 小】 查看评论

    
    中央人民广播电台记者：几十年前我国曾制订农业发展纲要，今天又面临着新的问题，在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，如何保持我国农产品价格的合理水平，是否国家有相关的配套措施来保障农民的切身利益和他们的种粮积极性。谢谢！
    
    陈锡文：农产品价格下行压力加大，我从一开头就讲到了，是今年农村经济增长面临的一个巨大的困难，党中央、国务院对这个问题高度重视，已经反复研究，陆续地提出了一些有针对性的政策和措施。
    
    概括起来说大概有这样几方面的措施：一是要加大对农业的基础设施和科技服务这些方面的投入以降低农民的经营成本；二是要进一步加大对农业的各项直接补贴，我们现在对农民的直接补贴主要有四个方面：一是种粮补贴；二是良种补贴；三是购买农机具补贴；四是对农业生产资料价格综合补贴。去年的补贴水平是1029亿，今年预计会增加到1200亿元左右，这还要等到人代会审议批准，这样就可以直接增加一些农民的收入。四是提高政府对粮食最低收购价格的水平，大家知道现在农产品的供求决定价格，而不是政府定价，政府能起到的作用就是避免农产品价格大起大落，过度地波动。现在实行最低收购价格是避免市场价格过度下滑。我想大家都已经知道，前不久媒体都已经对社会公布了，首先公布了09年稻谷的收购价格，平均大概每一百斤要提高13块钱，这是政府的最低收购价格，提价幅度在13%-16%左右，政府基本上有一个初步的考虑，今年的各类粮食的最低收购价格每斤提高0.11元左右，这个账大家都会算，我们去年是10570亿斤粮食，如果每斤提加0.11元，农民在粮食上的收益就可以增加1100亿元，其中有一部分是自己消费了，消费也得算在收入里面，这也是增加农民收入的一个重要的措施。第五项政策就是增加政府的储备，如果说是市场上供给的粮食多了，相对于需求来说供大于求价格就会下跌，政府会采取增加储备的办法，减少市场的流通量，使得供求达到平衡，价格就会处于合理的水平。除了政府增加储备之外，还鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。最后一项政府就是要合理地调控进出口，从目前的情况来看，由于我们连续五年丰收，国内的粮食供给是比较充裕的，所以总理前一段时间也讲过，如果国际上有需要，中国会按照合理的价格适当地增加一部分粮食的出口，以保证全球的粮食安全，也保证我们国内粮食的供求平衡。
    
    总体来看，只要粮价能够保持在合理水平上，应该说其他大多数农产品也就都能够有一个合理的价格水平。
    
    香港TVB记者：您可不可以评估一下目前最新的经济形势，因为我们看到过去黄金周的一些数据方面，在内需方面，销售数字和旅游数字都挺好的，但是在过年之后是不是第一拨困难就来了，您有没有信心今年真的可以保8，而且未来会被推出一些像是减息一些利好的措施来促进经济发展？谢谢。
    
    陈锡文：因为这个问题有点大，已经超出了1号文件的范围。
    
    当然农业搞好了，对全局非常重要，我自己的感觉就是从去年第四季度的情况来看，实际上中国的经济增长可能比一些人的估计会好一些，贷款的增长是很明显的，很多人现在在关注一季度，一季度对整个全年保8的目标会有一个什么样的影响，我自己的看法，一季度的数字可能要更客观地分析，因为实际上一月份假日比较多，一月份虽然日意天数有31天，但是工作日只有17天，在历史上很少见，所以2月份又是一个短月，从这个角度来看，1、2季度仅仅看数据看不出多少来，还是要看整个经济的基本面，以及我们在调整结构转变增长方式方面我们做的努力会是什么效果，这些问题包括金融政策、财政政策、税收政策、进出口政策等等，我知道国新办后面会不断地组织这样专题的新闻发布会，他们来回答你，可能会比较专业也会比较正确。谢谢。
    
    郭卫民：国务院新闻办公室在2月份会围绕刚才香港记者提出的问题就宏观经济形势举行系列发布会，到时欢迎大家参加。
    
    今天的发布会到此结束。谢谢大家！

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