能源法草案公开征求意见 破坏性开采最高罚5倍(3)

2007-12-04 07:12:26 新京报 【大 中 小】 查看评论

    
    中央财政将建能源支出预算
    
    国家将根据需要设立节能、新能源等专项资金
    
    作者:李静睿
    
    草案摘要　　关键词 【预算】
    
    本报讯 (记者李静睿)草案要求国家建立中央财政和省级地方财政能源支出预算制度，具备能力的省级以下地方财政可建立能源支出预算制度，因地制宜地安排本地能源支出预算资金。国家也将根据能源战略、能源规划的要求和能源发展的需要，设立节能、新能源与可再生能源、农村能源等能源发展专项资金，其具体办法由国务院财政主管部门会同能源等有关部门制定。
    
    国家还将根据实施能源战略和规划的需要，按照公共财政的要求和财力状况，综合运用财税激励与约束政策促进能源合理开发利用。
    
    能源基地建设纳入国家规划
    
    国务院将制定能源基地建设管理办法
    
    作者:李静睿
    
    草案摘要　　关键词 【基地】
    
    本报讯 (记者李静睿)草案明确国家将在能源资源富集、符合大规模开发条件、对国家能源布局具有战略作用的地区建设能源基地，并将能源基地建设纳入国家能源规划，各级人民政府应当采取措施支持能源基地建设，能源基地建设管理办法由国务院制定。
    
    目前我国已有的能源基地包括山西、贵州、宁夏、内蒙古等地，而作为国家“西煤东运”、“西气东输”的重要供给地，陕北也正在建设当中。
    
    “能源法最乐观也要09年出台”
    
    专家同时表示，征求意见稿已侧面表述将建“能源部”
    
    作者:钟晶晶 李静睿
    
    专家观点
    
    本报讯 (记者钟晶晶 李静睿)针对能源法的出台时间表，昨日，有专家表示，该法“最乐观的出台时间也要到2009年”。
    
    能源法的起草周期已超过两年。
    
    2005年5月和10月，中国法学会能源法研究会受国家发改委能源局委托，在北京召开两次课题开题会，随后国务院总理温家宝亲自批示起草能源法，直至2006年1月，能源法起草组成立。起草组由国家发改委主任、国家能源办主任马凯担任组长，共有15家单位参与制定，其中包括中编办。
    
    据了解，此次征求意见活动计划至2008年2月1日结束。
    
    至于能源法何时能正式出台，起草专家组副组长叶荣泗接受媒体采访时表示，最乐观的出台时间也要到2009年。

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