聚焦银行卡:吃钱一年数百亿 国际惯例作借口(3)
2007-05-11 11:15:38 新华网 查看评论
    
    “国际惯例”
    
    理由还是借口?

    
    从跨行查询到小额账户管理费,只要涉及到涨价、收费,就没有不拿“国际惯例”说事的。然而“国际惯例”究竟是什么,几乎没有人关心。
    
    事实上,国际上虽然确实存在跨行查询等收费项目,但均受其存在环境制约。花旗等大银行虽然收取跨行查询费,但本行的ATM机随处可见,客户几乎不需要跨行接受服务。由于小额账户在大银行会被收取费用,所以不少存户会选择在家门口的社区银行开户,因为这些专门针对小客户的银行网点虽少但可以提供如代收水电费用等方便的服务,同时他们大都与花期之类的大型银行有协议,可以借用大银行遍布各处的自助系统,存户们虽然需要交纳跨行服务的费用,但社区银行一般都会以各种形式把相应费用回馈给用户。
    
    “德国有4万多家独立银行,而我们现在也就是十来家,德国的银行要积极去争取客户、对客户进行合理定位,有很多银行专门为小客户服务,向低额存户提供很好的服务。我想等我们这边的银行也竞争到这个程度时,向小额账户收管理费这种现象,也就消失了”。 浙江经济学院负责人姚先国教授认为,从市场交易规则上说,银行对小额账户收取管理费的做法是合理的,但这恰恰说明我们的金融系统目前竞争还不充分。
    
    据统计,每年仅年费一项,银行收入就可达到近百亿,众多收费项目相加,收益更是可观。“收费向欧美看齐,服务向非洲看齐。”这是一些网友用来调笑银行收费现状的话。国内不少金融专家明确提出,作为银行机构,最好不要为谋求自身利益而用“国际惯例”作挡箭牌。
    
    虽说商业银行也是企业,追求利润最大化无可厚非,问题是四大国有商业银行乃至特大型国有企业均由国家出资。在计划经济时期,其原始积累来自国家,也来自人民。他们在特定的情况下具有天然的垄断特性或独占某种资源。在其成长过程中,也曾经受到了国家政策的优惠,诸如固话“初装费”、“机场建设费”、各种“增容费”、“配套费”等等。不能一旦引入市场机制,就急于“与国际接轨”,更不能不考虑中国国情。
    
    其实与跨行查询费相比,小额账户管理费、异地汇兑手续费更应该取消或减免。目前,绝大多数低收入家庭其活期存折余额都很少,许多账户都有可能被列入征收“小额账户管理费”的范围。在外打工的农民兄弟,经常要使用异地汇款业务。这些劫贫济富的收费显然有失公允。但从市场经济的角度来看,银行收费也不无道理。问题是何时收,收多少合理,应该有个科学合理的方案。 (王立嘉)
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