教育部官员就幼儿园安全问题答记者问（实录）(3)
问：国家对幼儿园传染病预防和隔离有何规定？
答：幼儿园要采取一切措施，防止传染病的发生。《托儿所、幼儿园卫生保健制度》规定：应做好经常性的疾病预防工作，要求麻疹、脊髓灰质炎的接种率在百分之九十五以上，白百破、卡介苗接种率在百分之九十以上，预防接种建卡率达百分之百。
为防止传染病的交叉感染，按规定，严格对与传染病患者接触过的幼儿进行检疫、隔离、观察，检疫期间不办理入托和转托手续。园(所)儿童不混班，不串班，检疫期满后无症状者方可解除隔离。特别要指出的是，对离园(所)一个月以上或离开本地返回的幼儿，应向家长询问有无传染病接触史。并要经过医务人员重新检查。在社会上有传染病流行时，幼儿园要采取更加严格的防范措施，以保证在园幼儿不受传染病的侵害。
问：幼儿园教职工在日常工作中如何做好安全工作？
答：《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位。”根据《托儿所、幼儿园卫生保健制度》，幼儿园工作人员必须注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫(烧)伤等事故的发生。儿童药物必须妥善保管，吃药时要仔细核对，剧毒药品要用专人管理，并严禁放在班上。药物保管和服用应由医务人员负责。建立健全儿童接送制度，不得丢失幼儿。
《幼儿园管理条例》规定，幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。
去年非典期间，全国各地的幼儿园都因地制宜采取了各种预防措施，平安地渡过那段特殊时期，得到了家长和社会的肯定。
问：对于非法办园、违规操作的，有什么治理办法？
答：《幼儿园管理条例》和《关于幼儿教育改革与发展指导意见》(国办发13号文)都规定：举办幼儿园必须到教育部门登记注册，取得办园许可证后，方可办园。在申请办园许可证过程中，教育、卫生、物价、财政、建设等部门对幼儿园的办园条件、设备设施、人员资格等进行严格审核，确保幼儿园具有保护幼儿身心安全和健康成长的基本条件。
但是，当前社会上仍然存在一些非法举办幼儿园的情况。去年河南省巩义市和今年河南省济源市非法办幼儿园房屋倒塌事故，就是血的教训。这些非法办幼儿园的办园条件、人员资质都没有保障，家长在不知情的情况下送孩子入园，造成惨剧发生。
《幼儿园管理条例》规定：未经登记注册，擅自招收幼儿的；园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。有上述情形之一，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。
《中华人民共和国教育法》规定：违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
对不规范的办园行为，《幼儿园管理条例》规定：体罚或变相体罚幼儿的；使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；克扣、挪用幼儿园经费的；侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；干扰幼儿园正常工作秩序的；在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。有上述情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
《中华人民共和国未成年人保护法》规定：未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其监护人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。侵害未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。明知校舍有倒塌的危险不采取措施，致使校舍倒塌，造成伤亡的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。
当前为消除事故隐患，应加大执法监督力度，教育、卫生、公安、城管、消防等有关部门要通过联合执法，坚决取缔非法办园，整顿和治理不规范的办园行为。
问：事故发生后，各地教育行政部门开展了哪些工作？
答：这两起事故发生后，教育部立即下发了《教育部关于进一步加强幼儿园安全工作的紧急通知》，要求各省立即组织一次对幼儿园安全工作的大检查。在当地政府的协调和领导下，教育行政部门要和卫生、公安、消防等有关部门密切配合，对各级各类幼儿园的周边环境、房屋、室内外活动场地、设备设施、食堂和饮食卫生、玩教具、消防设施、接送幼儿车辆、幼儿园教职工(包括临时工作人员)的任职资格和健康状况等方面进行认真排查，发现不安全因素，就地采取措施，及时消除隐患，严禁走过场，弄虚作假。通过检查合格的幼儿园应通过媒体向社会公布，接受家长和社会监督。
各地教育行政部门开展了拉网式的普查，严格排查不安全因素，积极采取有力措施，强化规范管理，确保幼儿园为幼儿提供安全而丰富的教育环境，迎接新学期的到来。
国家教育督导团将开展幼教专项督导，把幼儿园、学前班的安全工作作为重要督导内容之一。
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