山东即墨:4600多亩耕地被非法强占建高尔夫球场(4)
2004-01-03 20:12:48
央视国际
村民:谁能同意这个事呢?没地怎么办,农民不就指望这点地嘛,还指望点什么呢?这里也没有别的东西,也没有什么别的收入。
记者:是不是你们自愿把地交出去的?
村民:不愿意。
看来这样的强行征地制定补偿措施,仅仅用土地流转政策来解释是行不通的。其实,国务院早就明文规定了,禁止征用耕地、林地和宜农荒地出让土地使用权用于高尔夫球场,高级别墅区的建设,即便如此,我们还是听到了即墨市土地主管部门为这种违法行为的辩护。
即墨市土地管理局负责人:目前,我们正处在一个经济发展的这么一种潮流中,那么建设用地肯定要占用耕地。这是我对上级政策的理解,我觉得应该这么把握。
记者:不管什么样的建设用地,关键它是否都要遵行法律法规呢?
负责人:建设用地审批这方面,法律法规这两年也不是一成不变的,我也已经介绍过有关情况了。包括一般的非农业建设用地,办理正常的审批手续,国务院前几年在一些南方的城市搞了一些农用地流转的试点。
记者:关键像它这样的没有任何合法的手续就开工动土了,那这样的行为行吗?
负责人:这样肯定不行,不对的。
在即墨市土地管理局的院子里,有这么一个醒目的标语,这本来是一方土地主管部门的工作宗旨,然而就在这样的宗旨下,在这方土地上,4600多亩的耕地被非法强占去了。这里的农民们还能说些什么呢?
目前,我国内地已经建成的高尔夫球场有195个。除此之外,还大约有500-1000个高尔夫球场正在兴建或即将完成。与此形成讽刺的对照的是目前已经建成的高尔夫球场,50%处于亏损状态。在这种情况下,山东省即墨市又强占农民耕地非法兴建了一个占地4600多亩的高尔夫球场项目,还为非法占地找出了种种理由。原因何在呢?
其实,高尔夫球场的开发赚钱不赚钱并不重要,而是一种象征,一种符号,高尔夫球场被约定俗成地认为是投资环境中的一个重要组成部分。地方要招商引资,要出形象工程,球场就不能不建。至于高尔夫球场建成后的国家耕地的减少,球场建成后的亏损,农民失去赖以为生土地后的困境,这些本应该由地方政府三思而后行的民生因素,在高尔夫球场光环引诱下,都显得无足轻重了。(文/法展 李锦)
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