中国发表新疆的历史与发展白皮书 详解“东突”(6)
2003-05-26 15:33:29 　

　　

　　据初步统计，从１９５５年到２０００年，中央政府给新疆的财政补助累计达８７７．４１亿元。随着中央政府财力的增强和西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的一般性财政补助逐年增长，从１９９６年的５９．０７亿元增长到２００１年的１８３．８２亿元。中央政府还通过各种专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付，加大资金的投入和支持。中央政府还支持自治区政府积极利用国际金融组织和外国政府贷款。

　　新疆拥有丰富的石油、天然气资源。中央政府还通过石油天然气开发造福新疆。为实现把新疆建成全国最大的石油化学工业基地的战略构想，在国内外油气价格下跌，而新疆油气勘探开发成本较高的情况下，中央政府逐年加大了新疆石油天然气勘探开发的投资力度，已经开工建设的以新疆为主要气源的“西气东输”工程，计划投资额达１２００多亿元。

　　石油、天然气及石化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力地带动了机械、交通运输、农业、医药等产业的发展，刺激了服务行业的增长，创造了大量就业机会，对新疆区域经济结构的形成和升级产生了重大影响，也为新疆财政增加了大量收入，仅“西气东输”项目，每年可为新疆增加１０多亿元的财政收入，为促进新疆各项事业的发展作出了极大的贡献。

　　新中国成立以来，尤其是实行改革开放政策以来，中央政府在经济发展及各项政策上给予新疆以倾斜，并为新疆输送和培养优秀专业技术人才。全国其他省区市也大力支持新疆。改革开放以来，新疆与内地各兄弟省区市的经济技术合作与交流，人才的互相流动日益兴起和扩大，形成以市场为导向，以优势互补为原则的新的支援新疆经济与社会发展的形式。

　　白皮书说，在中央政府的领导和支持下，经过新疆各族人民五十多年的艰苦奋斗，新疆经济社会等各方面的发展取得了历史性的辉煌成就。但是由于新疆地处中国西北边陲，自然条件较差，经济基础薄弱，教育、文化、卫生等各项社会事业的发展还面临着不少困难，提高各族人民生活水平的任务还十分艰巨。加快新疆的发展是新疆各族人民的共同愿望，也是中央政府的战略规划。

　　１９９９年，中央政府作出实施西部大开发战略的重大决策，为新疆的发展提供了一次难得的历史机遇。自治区根据国家对这一战略的总体部署，制定了第十个五年计划和到２０１０年的发展规划。

　　白皮书最后指出，新疆经济和社会发展的前景是美好的。新疆各族人民在中央政府和各兄弟省区市的支持下，通过艰苦努力，一定会把新疆建设得更加美丽富饶。