中美卡住“东突”钱袋 其恐怖经费靠贩毒(图)(2)
2002-09-25 10:45:26 　 ●特约记者付小强 ●记者张勉

　　

　　当记者询问此次对“东突”组织的制裁，尤其是金融制裁主要涉及国内的哪些机构，主要工作会在哪些地区展开时，外交部官员未做正面回答，只是严肃地表示，中国是一个负责任的大国，又是此次提出要求对“东突”组织进行制裁的4个国家之一，安理会的决议一定会得到严格执行。

　　“东突”组织搞恐怖活动的经费主要来自拉登资助，以及贩毒、贩卖黄金、珠宝等

　　据透露，“东突”恐怖组织与“基地”组织渊源颇深，恐怖资金主要来自“基地”组织的帮助，可以说，“基地”组织是“东突”组织的最大后勤补给源。“东突”组织的其他经济来源包括在外经商、办企业、贩毒等。

　　早在几年前，在中亚、南亚活动的“东突”恐怖组织就得到了本·拉登在经费、物资上的大力支持。1999年初，拉登会见了“东突”头目，在许诺提供资金援助的同时，要求其“一切行动要与‘乌兹别克伊斯兰运动’和塔利班协调”。2001年2月，拉登恐怖势力与塔利班高层人物又商谈训练“东突”恐怖分子事宜，决定拨巨款帮助训练，并承诺负担“东突”组织2001年的活动经费。

　　“基地”组织提供给“东突”组织的资金主要用在了培训恐怖分子和在中国新疆搞恐怖活动方面。有消息称，曾先后有1000多名“东突”恐怖分子前往“基地”组织设在阿富汗坎大哈、马扎里沙里夫、霍斯特、呼苏提等地的恐怖主义训练营“取过经”，受过诸如爆炸、暗杀、投毒等系统培训，成为“基地”恐怖势力的重要力量。为筹措进行恐怖活动的资金，“东突”恐怖分子可以说是无恶不作，干了很多贩毒、谋杀、抢劫等罪恶勾当。在以阿富汗为中心的“金新月”毒源地，“东突”组织与“基地”组织等恐怖组织一起，向周边地区贩运毒品，从中获得了巨额利润。一些国际问题专家认为，“东突”组织还参与了“基地”组织的洗钱活动。目前，“基地”组织被怀疑把资产变换成黄金、珠宝及硬通货，并通过国际互联网转移资金。一个联合国调查小组正在对此进行调查。欧美专家指出，在国际反恐新形势下，“东突”恐怖分子可能也在学习如何逃避制裁。他们除了购买黄金、钻石、宝石外，还有可能利用某些地下金融体系转移资金。联合国调查小组正与其他机构合作，设法阻止“基地”组织成员和其他恐怖分子利用互联网进行资金转移、联络以及寻求后勤支持等活动。这个调查小组还将调查“基地”组织可能通过慈善机构筹集资金等问题。有人认为，与“东突”组织有关的资金很可能会在调查中露出马脚。

　　我国对恐怖组织经济活动的警惕性越来越高，中国人民银行成立了“反洗钱工作处”


　　目前，值得人们关注的是，在联合国的决议通过之后，“东突”组织将要面临的是全世界的制裁和反对。这是国际反恐的又一项重大成就。中国银行国际金融研究所的金融问题专家谭雅玲在接受本报记者采访时说，在反恐基础上的金融合作，既是为了保证全球的经济安全，也是为了各国的国家利益。她说，“9·11”之后，人们越来越清楚地认识到恐怖活动的破坏力有多么大，它影响到的不仅是政治上的安全，还有经济上的稳定。随着经济全球化、金融一体化的进展，恐怖分子在一个国家的活动势必会波及其他国家。遏制恐怖组织的活动，尤其是对其进行金融制裁是需要国际合作的，远非一国之力可以承担。

　　在谈到中国参与此次对“东突”组织的金融制裁时，谭雅玲说，以前有人总说中国国内实行严格的外汇管制，金融体系相对比较封闭，但这不等于说中国的金融市场是绝对安全的。像“东突”组织这样活动频繁的恐怖组织，在钱财方面和我国境内的交易更是防不胜防。这次我国和美国等国合作，对“东突”组织进行金融制裁，一方面说明我们对恐怖组织、犯罪分子经济活动的警惕性越来越高，另一方面也是我国金融业参与国际合作，积极向外发展的一种表现。其实这类工作国内最近也一直在做，包括今年7月中国人民银行成立了“反洗钱工作处”。

　　目前，中美双方已共同保证，将在金融反恐方面加强合作，切断恐怖主义组织的资金来源。美国还通过七大工业国财长会议，呼吁各国尽快成立专门的金融调查机构。由29个国家组成的金融行动特遣小组也将在10月下旬召开特别大会，商讨对付恐怖资金的方法。中国与其他国家的财政部长均同意在金融反恐上加倍努力，特别是在钻石、黄金交易等金融领域加强追踪。