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为何在海外买彩票不用担心“主任承包大奖”?

海外探客 2016-05-24 17:21:16

今天是315,一大早,探客的手机就被这样一条推送刷屏:“中国打工仔在西班牙中10亿大奖,自称穷得只剩钱。”点开原文一看,这个幸运儿竟然真的露面接受了记者采访。嗯,他身高1.65米,戴着名表和金戒指,却脚踩运动鞋,开的是价值10万欧元的豪车,记者却调侃“此人衣着合体”。这种派头,令探客不由得想起一个词:主任。

为何在海外买彩票不用担心“主任承包大奖”?


在中国彩民圈里,“主任”是一个有特殊含义的词。在很多彩票论坛里,经常网友留言“选什么号不重要,重要的是主任让不让你中”、“主任又上台领奖了,换了一个新面具”、“谢谢主任让我花500中了5块”……这些调侃是怎么突然流行起来的?一个说法是从投注截止到开奖,中间有接近两个小时的时间,在这段时间里在利用超级计算机筛选号码,为防止亏损,只有确保开出冷号或者自己人的号并经过主任批准,最后才能摇出这个号。而迄今为止没有一个大奖得主公开露面接受采访,以及每次奖池金额累积到数亿总会有人一次性清空等等蹊跷的现象,都使民间质疑彩票的公信力。双色球等销量连续下降已经证明这一点。2015年,中国首次公布彩票审计结果 涉近170亿问题资金,2014年,媒体曝出中国福利彩票发行管理中心在黄山建有奢华培训基地,这些钱都是怎么来的?这个问题一直萦绕在百姓心头,以至于只要一有《XXX坚持买彩XX年 终于中奖XXX万》的新闻出现,大批网友就会调侃“又来融资了”、“我信还不行嘛”,活脱脱成了冷笑话的策源地。

其实,获得信任最好的方法就是公开,不必每期大奖得主都露面,哪怕一年只有几个人站出来也成,很多彩票投注站都挂着什么“X年X月X期出过XXX万大奖”的锦旗和奖状,但人呢?活生生的获奖者在哪里?但是遗憾的是,公众一个都没有看到,只闻楼梯响,不见人下来。一些媒体在呼吁什么保护隐私权,但是,大奖得主的钱是公众汇聚起来,公众起码有权知道自己投注的钱去了哪里吧?更何况,高于隐私权的,是公平公正公开原则。如果不能做到这一点,抱歉,公众几乎肯定会认为你用隐私权当幌子,背地里干的都是见不得人的丑事。

那么,为何在海外中了10亿大奖就敢公开身份?为何在海外买彩票不用担心“主任承包大奖”?

以美国为例,美国共有48个州发行彩票,除了德拉瓦、堪萨斯、马里兰、北达科他、俄亥俄六个州的法律允许彩票匿名领奖以外,其余各州均要求中奖者公开个人身份。有多达42个州强制公开彩票得奖者个人信息,不仅无害于个人隐私,更是得奖者不可推卸的责任,根本不会出现5亿大奖被匿名男子戴个面具领走的情况。

让公众意识到中奖者存在,这对彩票机构来说十分重要,公开中奖者身份不仅可以向公众传递彩票的透明度和公信力,还能在一定程度上免除公众对政府监控产生的质疑。美国俄克拉荷马州和伊利诺伊州的彩票中心发言人都曾表示过:“人们对彩票持怀疑态度,他们想知道有真实的中奖者存在。”而对于彩票获奖者个人信息公开的内容,美国各州法律都有明确规定:彩票获奖者的个人信息只能用于公布获奖信息,而不能用于其他目的。譬如弗吉尼亚州的法律则要求获奖者需要允许彩票中心使用他们的照片,以此进行合理的、固定范围内的媒体宣传。

更重要的是,公开中奖者身份本身也是对彩票制度的监督。美国俄勒冈州彩票官网的简介中明确指出:州彩票委员会的雇员及其配偶、孩子、兄弟、姐妹、父母,警察、执法部门等政府部门工作人员和员工,均不能参与彩票的交易、销售等相关活动。而媒体的广泛参与和新闻曝光,则在很大程度上增加了权力徇私的成本。而在某国,谁又知道彩票中心的家人有没有参与进来?

又有声音说保护获奖者隐私是为了他们的人生幸福着想,要保证他们的人权,因为一旦公开个人信息,他们就会被陌生人打扰,被慈善组织、劝捐“围攻”。其实这完全是杞人忧天。在2006年针对英国彩票中奖者的一项研究发现,中奖者的心理健康状况得到大幅改善。赢得六位数奖金的人破产的几率要小得多,几乎没有什么人把奖金挥霍殆尽。

作为法制健全的国家,还有一种两全其美的方法。有人获巨奖后在律师协助下,成立一个有限责任公司,任命律师为自己的代理人,让律师去领奖。通过这样的方式,彩票管理部门就只能公布法人实体的信息,而不能公布获奖者的个人隐私。

在崇尚信息公开的原则下,几乎没有人对彩票本身产生质疑。譬如2012年3月,美国6.56亿元的“Mega Millions”头奖彩金获得者曾经试图保密,直到这对夫妇发现,根据伊利诺伊州的法律,不公开身份根本没法赢得大奖。

探客认为,在315这个特殊的日子,更应该公开摇奖、开奖、领奖的整个流程,将厚厚的帷幕拉开,让阳光进来。严格限定获奖者信息公开的尺度范围,辅以严密的制度保障和服务,彩票获奖者的身份公开并没有想象中那么可怕。所以,既然公众们早就过了河,某些集团也就别装着摸石头了。

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