烟台警备区政治部保卫科出具的证明称：经山东省军区核查“中国国防战略战备教育基金会”、“中国国防战略战备（华东）国防海防教育基地建设指挥部”及“中国国防战略战备基金筹委会”为虚假军事机构，以上“军事机构”及下设单位工作人员非部队现役人员，以上述“军事机构”名义所下发文件及签署合同为虚假。另查，张杰、陈晓光、孙凯丽、罗进耀等人为非部队现役军人。张晓全、邵存礼、温海、卫东等人为非部队现役军人。蓬莱市发展和改革局出具的证明：经认真核实，蓬莱市没有“中国国防战略战备基金会”和“中国国防战略战备华东国防海防教育基地建设指挥部”这两个单位或项目。
山东省烟台市人民检察院派员出庭，现场指控：被告人张杰于2013年9月与被告人张晓全共谋，假冒军队领导身份，将被告人陈晓光拥有授权的中百利呈建设工程有限公司（以下简称中百利呈公司）打造为国防部的平台公司，对外发包国防工程，骗取他人财产。被告人张晓全为此事找到假冒国防部部长的被告人邵存礼，邵存礼提议成立国防海防教育基地，并称办成此事需要巨额经费，要求出具八千万元的验资证明。被告人张杰遂安排被告人陈晓光伪造中国工商银行股份有限公司烟台分行对账业务专用章，出具虚假的验资证明。
自2013年9月28日至2014年2月9日，被告人邵存礼通过李海涛（另案处理），以虚构的国防部下属单位“中国国防战略战备基金筹备工作组”、“中国国防战略战备基金筹委会”的名义出具三份虚假文件，由中百利呈公司负责在山东组建（华东）国防海防教育基地建设筹备处的前期筹备工作，任命张杰为总指挥长、陈晓光等为副总指挥长。被告人张晓全将上述三份虚假文件交给被告人张杰，并授意被告人张杰于2013年9月组建华东国防海防教育基地筹建处，于12月份成立“中国国防战略战备（华东）国防海防教育基地建设指挥部”，由张杰任指挥长，陈晓光任副指挥长，在华东范围内发包国防工程。
12月28日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强大校答记者问。 12月28日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强大校回答记者提问
