杭州上城区教育局副局长王莺表示，“推出中小学生作业管理标准，也是为了切实减轻学生负担。”

新京报记者注意到，2018年2月12日，浙江省教育厅发布《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》(下称《意见》)。《意见》明确提出，为“促进学生的身心健康与全面发展”，要求在全省范围内“科学合理安排小学生上学时间，保证小学生充足睡眠”。

■ 追访

一万余名受访家长超八成支持

保证义务教育阶段学生晚10点之前睡觉，杭州上城区和拱墅区的新政，引发外界关注。新京报记者注意到，外界对这一规定的争议，主要集中在具体实施效果上。

新京报记者从杭州市拱墅区教育局获悉，在发出“晚十点后不做作业”的倡议之前，从上学期开始，拱墅区教育局即对全区8所公办初中的11788名学生家长做了调查。结果显示，82.8%的受访家长，对这项提议表示支持。此外，教育主管部门还举办了多场校长座谈会和专家论证会。

不过，同样有声音指出，在应试教育的现实背景下，以教育主管部门的名义，对学生作业严格控制，会导致学生的学习量跟不上，新学的知识得不到及时巩固，出现“吃不饱”的现象。

对此，上城区教育局一名负责人表示，新政并非简单的一刀切，而是实行“弹性作业”机制。“比如一部分作业，我们是打星号的，基础好的学生多做一些，而基础一般的学生就可以选做。尽可能让所有学生‘吃饱吃好’。”此外，如果出现“超时无法完成作业”的现象，任课教师需要及时了解情况，“是作业太难，还是量太多”，根据相关学生的实际学习情况，制定个性化作业方案。

此外，部分网友表示，在当前义务教育阶段减负的大环境下，家长通过课外辅导班，给学生“加班”，才是导致学业繁重的主要因素。杭州两区的新政，只对公办学校产生效力，难以触动学生负担重这一问题的实质层面。

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