“一言堂”决定“危房户”，不走任何民主程序；排除异己，村“两委”抱团成“小圈子”；肆意妄为，骗取扶贫贷款用于营利活动……江苏省东海县查处的一起“村霸”典型案件让人深思——
横行乡里 底气何来
——严厉打击“村霸”、加强基层组织建设之二
新年伊始，记者来到江苏省东海县温泉镇罗庄村调查时，群众纷纷表示，老百姓要为纪委点赞！自从铲除了高茂义这个“村霸”和他那帮“小团伙”后，村里人心齐了，干劲也足了。
蛮横跋扈，“小地盘”上频频动粗
去年9月初，江苏省东海县纪委多次收到反映罗庄村党支部书记高茂义的信访件，县纪委迅速开展核查。9月24日，高茂义正式接受组织审查。一时间，罗庄村群众大声叫好，“坏靶子终于被铲除了”。
罗庄村是一个省级贫困村，村上既无集体企业也无其他矿产资源，村民收入较低，民风淳朴。但就是这样的村还有个“远近闻名”的“小圈子”，他们以高茂义为中心，聚集其弟等多名成员。而高茂义作为村党支部书记，利用手中职务之便，和“圈中人”一起不断啃食村民切身利益。
据查，2016年7月，罗庄村向上级扶贫单位争取资金，准备在老村部地基上建新村部。经过规划后，该地块剩余10间房空地。为了让“圈中人”低价购得，高茂义在未召开村民代表会议的情况下，安排他人伪造同意转让村集体财产的审批表，并向镇建管所提出申请，将这些空地低价转让给他的“圈中人”。除此以外，新村部本应由中标商承包建设，但高茂义却暗中施压，让其转标，最终这个造价59万余元的工程，高茂义竟从中获利近20万元。
2015年底，在罗庄村危房改造中，考虑到计生专干的弟弟和自家亲戚“生活困难”，未经过村“两委”研究、村民代表民主评议等环节，高茂义直接将这两户上报。这两个“危房户”，一个新房早已建好，一个一年中竟领取了两次危房补助款。
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