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供暖季纠纷三方怎维权?各情形需走不同法律途径

2017-11-15 11:01:12    中国新闻网  参与评论()人

供暖季纠纷三方该如何维权?

作者: 罗佳

一年一度的供暖季如约而至。然而,每年供暖时段都会有供热方、用暖人、相关第三人发生纠纷而对簿公堂的情形。这三方分属三个不同主体,解决纠纷的法律途径也各不相同。

供热方:

  未经提前告知产生问题要担责

供暖纠纷的发生,首当其冲是源头上的供热方引起的。供热方负责设备调试、管理、维修等各个环节,可能产生各种供暖问题。

如供热方没有尽到事前告知义务引发纠纷。在开始供应暖气前,用户家中一般都需要试水,供热方应当提前告知用暖人试水事项,使其关注家里情况,一旦有漏水等问题发生,要及时告知供热方予以解决。如果供热方没有履行告知义务,致使用暖人受到损失的,应当赔偿用暖人损失。

供热中暖气漏水引发纠纷。发生暖气漏水,主要由两方面原因造成,一是由于供热压力过大导致暖气设备本身裂开,这种情形由供热方承担维修和赔偿责任;二是暖气设备缺乏有效的管理导致暖气漏水,这种情形由物业公司负责维修,因为管理不到位造成损失的,由物业公司予以赔偿。

供热设备施工、维修引发纠纷。根据《城市集中供热管理规定》的内容,供热单位因供热设施计划检修、临时检修或者用热人违法改变线路等原因,需要中断供热时,应该按照规定事前通知用热人。如果供热人没有事前通知用户而中断供热的,造成用热人损失的,应该承担赔偿责任。

供热温度不达标引发纠纷。按照我国合同法规定“当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”在供暖合同中,供热方先履行供暖义务,未达到合同约定温度的,用暖人享有抗辩权,对不合格部分的供暖费有权要求供热方退还,但是用暖人不得拒绝支付全部供暖费用,因为供热方提供了供暖服务。

由于供热方原因给用暖人造成损失的,供热方应当进行赔偿。用暖人维护自身合法权益的关键环节是举证,用暖人受到损失的应当注意保留证据。例如,用暖人主张供热温度不达标,应当提供合法证据证明。但用暖人自行测量的温度记录、提交的因暖气不热而冻生病的医院诊断证明或搬家的租房合同等证据都难以被法院采纳。一般而言,具有证明力的温度测试方式有两种,一是用暖人与供暖人协商,由供暖人测量供暖期间室内温度;二是用暖人自行委托测量单位进行测量并予以公证,以保留证据材料。自2010年4月1日起施行的《北京市供热采暖管理办法》要求供暖单位定期进行测温,用暖人可复制保留测温记录。

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