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身份证将迎重大变革 大力打击盗取信息的不法分子

2017-09-25 08:52:25    东方网  参与评论()人

美国

美国并没有全国统一的身份证。在政府颁发的各种证件中,称得上基本证件的,只有社会安全号码卡。该卡在出生或入籍时颁发,人手一份,终生有效,但社保卡的问题是它没有照片。

带照片的证件中,驾照最为常用。但不会开车的人就不免有些麻烦,他们可以办理各州自行颁发的“州身份证”(StateID,下简称“州证”)替代。但州证的问题在于有效期短,用途不多,所以很多穷人没有办理。

实际上,没有照片证件也问题不大。除了机场安检等必须出示政府颁发的照片证件外,大多数时候人们可以用其它方式证明自己的身份,比如学生证、写有姓名住址的电费账单等等。

2012年据统计,全美选民中大约有2100万人没有任何由政府颁发的照片证件。这些人绝大多数属于既买不起车,也没有机会坐飞机的低收入阶层,尤其是大量社会底层的少数族裔。

1993年美国选民登记法规定,政府在提供日常公共服务的过程中,必须随时对接受服务的合格选民登记造册。到了选举日,选民需要首先在选民登记表上找到自己的名字。接下来,多数州要求选民以照片证件、社保卡、电费账单、银行证明、社会福利支票等任意一种方式,核对姓名后投票。

也有十几个州完全不要求任何身份证明,只需要选民在登记表的名字上打钩,签字确认相应的法律责任即可。美国的许多州都通过了新的立法,在美国总统选举时实施多项投票限制,其中就包括选民需持新的带有照片的身份证件才能够参与投票。

每一个美国公民基本上都有一个社会安全号码,这个社保号不仅适用于所有的服务项目,也是美国政府部门鉴别公民身份的最重要依据。凭着这个社保号,该社保号持有者可以走遍美国,而不需要办理各种“居住证”等证件。

美国的社保计划有一定的强制性,几乎所有人都要参加。美国的社保署将社保号与每一个公民的档案资料联系起来,形成一个庞大的数据库。绝大部分美国人从一出生就拥有了这个社保号,且一直伴随其一生。由于社保号一直不会变,因此也成了识别美国人身份的唯一证明号码。

现在,美国的银行、信托、边检、人口统计、教育、选举机构等都把社保卡当成了身份证明的最主要证件。也就是说,有了社保卡,美国穷人几乎不用再办其他证件。

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