二、存在的主要问题
从8月份督导情况看，各地区、各有关部门大检查工作还存在一些突出问题和薄弱环节。
（一）责任落实不到位。大检查工作“上热下冷、上紧下松”的问题在部分地区依然突出。有的基层政府和部门负责人对大检查工作不研究、不督促、不落实，组织推动不力。上海市仅有5家市直单位制定报送了大检查方案。重庆市长寿区19个镇街仅有6个镇街制定了大检查方案。陕西省有些县区未将开展大检查的通知印发辖区企业。新疆维吾尔自治区部分区县8月上中旬才部署大检查工作。
（二）隐患整治不彻底。开展大检查以来，全国发生多起重特大事故和典型事故，暴露出部分地区、部分行业领域大检查存在盲区漏洞，隐患排查整治不到位。目前全国排查出的重大隐患仍有4300余项尚未完成整改。上海、山东、广西、重庆、贵州、云南、新疆等省（区、市）重大隐患整改率不足50%。辽宁、山西、河南等省排查重大隐患均不足40项，与其安全生产状况明显不符。国务院安委办督导组抽查的516家企业（单位），均不同程度存在问题和隐患，有的甚至是重大隐患。
（三）监管执法不严格。部分地区安全监管执法不严不实，重检查轻执法、只检查不执法、事故查处不严格以及执法不规范的问题在基层仍然普遍存在。山西省大同市相关部门检查3300余家企业发现隐患4000余项，下达执法文书仅30余份，平均100次检查处罚不到1次。江西省上栗县红宝山出口花炮厂对国务院安委会今年4月份巡查和安全监管总局5月份督查发现的问题隐患均未落实整改，地方政府部门多次检查也未进行执法处罚。辽宁省锦州市查处1起蓄意瞒报死亡4人的较大煤矿事故，但未依照相关法律规定追究企业负责人的刑事责任。
（四）主体责任不落实。部分企业隐患排查治理制度不健全，隐患排查治理搞形式走过场，现场管理混乱，安全隐患大量存在，甚至违法违规生产经营。山西省昔阳安顺煤业公司对兼并重组煤矿只挂名、假整合，被兼并煤矿安全管理悬空，层层转包、以包代管，存在重大隐患。吉林省吉恩镍业公司富家矿提供虚假隐患排查整改资料，弄虚作假应付检查。浙江省丽水瑞浦科技公司煤气发生炉炉顶区域未封闭管理，作业人员不带报警仪随意出入。广西壮族自治区北海合浦龙凤化工涂料公司危险化学品储罐未履行安全设施“三同时”手续、无安全附件违法违规投用。
