无门槛亦无监管,导致互联网群组滥建滥用;一些不实消息借助互联网群组肆无忌惮地传播;同时披着“互联网新经济”外衣的网络传销等违法网络群组也屡见不鲜,所有这些都损害着社会公共秩序和公共安全利益。网络治理工作重心之一是网络信息流通的安全有序与生态健康管理,唯有管好,才能让绝大多数网民用好网络,确保绝大多数网民合法正当的权益不受侵害
国家网信办近日公布的两项新规《互联网用户公众账号信息服务管理规定》和《互联网群组信息服务管理规定》,吸引了颇多眼球。两项规定对互联网用户公众账号应该怎么做,和“群主们”应当履行什么责任等,作出了具体而可行的规范指引。可以预见,两项新规对规范网络传播秩序、维护良好网络生态将起到积极作用。
随着信息传播技术的快速发展和各类互联网平台的兴起,个人、机构均可通过注册公众账号借助平台公开发布信息,成为新闻媒体等专业内容生产机构之外的重要内容生产者,互联网平台成为用户获取信息的重要渠道。互联网平台的兴起及公众账号数量的日益增多,在一定程度上满足了用户多元化的信息需求。
社会公众通过网络论坛、自媒体公众平台以及网络群组交流等途径,开展日常生活、社会见闻及公共事务信息交流,充分体现了宪法法律所保障的公民知情权、表达权、参与权和监督权。可是,公开的网络传播参与空间是最接近公共领域的话语形式,它不同于公民完全私密性质的通信自由和通信秘密。这就要求平台创建者、群组发起者、传播者在行使相关权利的同时,必须权责对应,担当账号及群组运营安全防护、信息审核和网络社群组织管理等责任。
近年来,随着网络技术和新媒体应用的不断迭代创新,自媒体的社会化信息传播得到了空前释放,但供大于求的信息产能过剩已经显现出来。不少年轻人之所以谈起“爸妈的朋友圈”就一脸苦笑,正是由于泛滥在朋友圈中的种种虚假消息和争夺眼球无底限的“标题党”已经成为误导公众的隐形公害。
此外,无门槛亦无监管,导致互联网群组滥建滥用,致使误导信息在其中的流通也泥沙俱下。比如,道听途说、恶意编造的不实信息甚或谣言,蛊惑人心的网络黄赌毒,危害社会公共安全的涉枪、教唆犯罪等有害信息……一些不实消息借助互联网群组肆无忌惮地传播;披着“互联网新经济”外衣的网络传销等违法网络群组也屡见不鲜,所有这些都损害着社会公共秩序和公共安全利益。