“这些高海拔地区和深山峡谷地带多是灾害多发区，村庄密度低，有些地方方圆几百里才有一个自然村，基础设施建设成本高。同时，这些地方又是大骨节病、风湿病等地方病多发区，医疗保障难度大。面对‘一方水土养不了一方人’的困境，实施易地搬迁是最好的办法。推动贫困群众向城镇、资源较富集、基础设施配套较完善的地区搬迁，可以最大限度提高公共产品和公共服务的集约效应。”陆华东说。
8月22日，记者来到拉萨河畔的“四季吉祥村”。这个易地搬迁村以打造特色鲜明的全域旅游小镇为目标，将安置区分为4个区、12条主干道、365套安置房，分别对应四季、12个月、365天，365套二层藏式小楼排成了一个爱心的轮廓。
村党支部书记索朗央吉介绍，新村是2016年8月动工建设，当年的12月15日完成建设。来自曲水县5乡1镇17个村的贫困户和居住在海拔4500米以上区域的287户1325名村民入驻新村。四季吉祥村邻近的净土产业园区内，分布着万亩中藏药材种植基地、奶牛养殖场等产业项目，这些项目已经吸纳新村480人就业，每人月均工资3000元。
“新村在选址时就考虑到了村民们的就业创业需求，确保大家搬得出、稳得住、能致富。”索朗央吉说。
在拉萨市曲水县的另一处搬迁新村“三有村”，村委会主任尼玛告诉记者，“三有村”的命名就是“有房子、有产业、有健康”的寓意。村子里除了新居和医疗卫生设施，还建设了花卉种植基地、养鸡场、养牛场，作为村集体企业为大家提供就业岗位并发放红利。
据了解，2016年西藏完成353个安置区（点）易地扶贫搬迁工程，完成投资48.2亿元，7.7万人全部搬迁入住。今年上半年，新开工安置区（点）285个，已完成投资14.8亿元，竣工搬迁入住1440人，年内将建成搬迁点450个、搬迁16.8万人。
陆华东告诉记者，“十三五”期间，西藏计划对26.3万人实施易地扶贫搬迁脱贫；对23.8万人实施发展生产脱贫；对26.2万人实施生态补偿脱贫；对18.9万人实施发展教育脱贫；对24.4万人实施社会兜底脱贫。“我们的建档立卡人口一共是59万人，每种扶贫方式不是单一的，有的对象同时适用两三种扶贫政策。”
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