经济日报—中国经济网记者日前获悉,目前针对ICO,各地金融办已经在行动,将逐案研判。从地区来看,北京、上海和广东是ICO的“重灾区”。
9月4日,7部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确指出,对于ICO,目前不能有增量,对于存量则应当作出清退。如果发生损失,投资者风险自担。
目前,ICO已被纳入互联网金融专项整治。上周五,各地金融办已经收到一份ICO平台名单,要求地方金融办加强对名单中相关高管及其账户的管控,最大程度上保护了投资者的资金安全。
工信部调查数据显示,2017年以前,我国ICO项目一共只有5个;今年以来,ICO迅速发展,1至4月为8个,5月9个,6月成倍增长,数量达到27个。截至今年上半年,ICO总计融资26亿元。但到了7、8月,ICO项目数量飙升,目前估计全国范围内,ICO涉及资金数十亿元。截至上半年,ICO项目参与人数已在10万人以上。
ICO究竟为何火爆?一是因为缺乏监管。由于是新事物,此前监管并没有为之定性,各国也还没有明确的法律界定,大量发行人钻了空子。二是因为投资炒作盛行。ICO以短期炒作获得超高回报,引发投资人哄抢,遭遇游资炒作。尤其是近一段时间,相关监管部门对邮币卡市场等进行严查,不少资金在退出这些市场后,转而炒作ICO。三是,ICO融资标的是代币,对于融资企业来说相当便利。四是在监管的缺失下,很多发行确认手续几小时甚至几分钟就能完成。
ICO的风险不容忽视。目前,各种ICO项目鱼龙混杂,大部分是虚假项目。有的连“白皮书”都是空白,业内戏称为“PPT融资”。大部分项目在融资资金到位后,白皮书中承诺的计划根本不会落地。同时,ICO投机炒作风险严重。大部分投资者缺乏专业知识,完全不关心基础资产的情况。而大部分平台更采用坐庄、抬拉等方式哄抬价格,在代币进入二级市场后,有的代币在10天内市值缩水三分之一。
我国ICO的火爆更推高了比特币价值泡沫。年初以来,比特币价格不断上涨,从5千元左右涨至3万。更为严重的是,比特币当前不仅是被作为虚拟商品来炒作,由于其匿名性、去中心化等特性,更成为了洗钱、非法交易、逃避外汇管制的重要工具。