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再生资源行业将随经济发展方式转变实现转型升级

2017-08-15 08:05:40    中国经济网  参与评论()人

业内人士判断,对进口固废强化环境监管行动将不会是一场短暂的“风暴”。专项行动传递出的转变经济增长方式的决心和态度,将给国内再生资源行业发展带来深远影响。

整治带来行业震动

大幅减少固体废物进口的品种与数量,可有效促进国内固体废物回收利用行业发展。

相关资料显示,可用作原料的固体废物,对缓解我国资源不足矛盾、促进经济发展曾经发挥了积极作用。以造纸行业为例,我国目前造纸行业所需废纸原料来源组成中,36%来源于进口废纸,64%来源于国内回收,2016年我国利用国内废纸原料约5000万吨,进口废纸原料2850万吨。

根据环保部《2014中国环境状况公报》,我国全年实际进口废物4960万吨,进口量最大的4类废物为废纸、废塑料、废五金(包括废五金电器、废电线电缆和废电机)和氧化皮。

《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示,2015年,进口废物4698万吨,同比减少约5.3%;从事进口废物加工利用企业2142家,同比减少约7.6%。

据介绍,我国对进口固体废物实行分类管理,对环境风险较小、资源价值较高的可用作原料的固体废物,如废旧金属、废纸、废塑料等实行进口许可管理制度;对环境、卫生风险较大或利用价值低的危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、电子废物等洋垃圾禁止进口。

不容忽视的是,随着经济社会发展水平的不断提高,进口固废带来的一些问题日益凸显。特别是以进口废物为原料的再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业,污染治理水平低下,污染当地大气、水、土壤环境,对一些地区生态环境安全和人民群众身体健康产生不良影响。

近日,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,加强固体废物回收利用管理,大力发展循环经济,切实改善环境质量,维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。

“禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革,是改善环境质量的有效手段。”环保部土壤环境管理司负责人说,禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,能有效切断“散、乱、污”企业的原料供给,从根本上铲除洋垃圾藏身之地,对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。

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