中国人民大学土地政策与制度研究中心主任叶剑平告诉每日经济新闻记者：“在三四线城市，公积金贷款额度还基本能满足购房者需求，但在一二线城市中，公积金贷款最高额度与房价不匹配的现象更为明显。”
低收入群体缴存占比高，贷款占比低
当前，从人群结构来看，住房公积金缴存主体和贷款主体出现明显倒挂的现象。
从全国整体状况来看，住建部等部门发布的《全国住房公积金2015年年度报告》显示，2015年缴存职工中，低收入群体占49.81%，中等收入群体占44.12%，高收入群体占6.07%。贷款职工中，低收入群体占36.61%，中等收入群体占57.43%，高收入群体占5.96%。
数据来源：全国住房公积金2015年年度报告
上述报告中，低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍（含）～3倍之间，高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。
叶剑平对每日经济新闻记者表示：“公积金制度的目标是要解决中低收入群体的基本住房需求，但目前来看，低收入群体获益较少。”
在北京、上海和广东，上述现象更为明显。2016年，北京、上海、广东公积金缴存中，低收入人群分别占比53.1%、57.44%和68.99%，但是在住房公积金个人贷款中，上述三地低收入群体只占到30.6%、35.36%和26.64%。
数据来源：北京住房公积金2016年年度报告
数据来源：上海市住房公积金2016年年度报告
数据来源：广东省住房公积金2016年年度报告
