2016年1月1日，中国正式终结了实施35年的独生子女政策，步入“全面两孩”时代。如今“全面二孩”政策实施已满一年，但是，全国妇联日前发布的调查报告显示，一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。
二胎生育意愿这么低？
全国妇联儿童工作部与北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心从2016年4月开始历时半年，开展了“实施全面两孩政策对家庭教育的影响”调查。范围包括北京、辽宁等10省(区、市)的0到15岁儿童的父母。
上图可见，一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿，据悉发达地区尤为突出。
由于生育成本、经济负担、照料负担等问题，相当一部分家庭存在“不敢生、不愿生”的现象。
报告对已经生育了二胎的家庭也做了调查，生二胎的动机主要是“家庭的快乐与完整”、“陪伴第一个孩子”和“想要儿女双全”等。
生育二胎之后的烦恼也接踵而至。目前超过50%的二孩家庭对两个孩子的养育存在新的困惑：
生二胎有多纠结？
如此看来，指望“二胎”在短期内改变中国的人口结构，似乎并不太现实。在实际中我们也确实没有感受到“二胎生育潮”的汹涌，尽管医院妇产科常有二胎妈妈出现，但“二胎纠结”一直没有停止过。
从媒体报道来看，生二胎面临着医疗、教育、就业、养护等各方面的压力。
网络舆论中既有“二胎保卫者”，也有“二胎抵触者”。不生二胎的原因也更加情绪化：
考虑到生产的痛苦，不愿再冒险
没人带孩子，养育太累人
家庭生活面临更多风险
家长偏心，不愿悲剧重演
最终，舆论尝试将生育权交给母亲：
