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王岐山:问责不能只对下级说事 需以身作则

2016-07-21 05:10:17   京华时报    参与评论()人

上周日,《中国共产党问责条例》公布。昨天,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在《人民日报》发表署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。王岐山在文章中强调,党章党规党纪是面向全党的,上至中央、下至基层,各级党组织都必须贯彻执行。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起,以身作则、以上率下,手电筒对着自己照,不能只对着下级说事。 

>>问题

有的地方贯彻中央决策执行不力

“权力就是责任,责任就要担当。”王岐山在文章中说,“习近平总书记对党员干部的要求凝练为6个字:忠诚干净担当。”文章回顾,党的十八大以来,党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,把权力与义务、责任与担当对应统一起来,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

王岐山指出,中央在巡视中发现,被巡视地区和单位普遍存在贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以官僚主义、形式主义的错误方式应对,“有的以会议贯彻会议、以文件落实文件,更有甚者索性把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实,有的贯彻执行不力,有的在贯彻中走样。”由于这些领导干部不担当不尽责,党的好政策得不到落实,人民群众就没有获得感。

因此,文章提出,对共产党人来说,没有离开责任的权力,党和人民赋予权力时,更是压上了责任,就要有与之相匹配的责任担当。坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。“制定问责条例就是要释放强烈政治信号:党中央对问责是动真格的,要让失责必问、问责必严成为常态”。

>>要求

党章党纪从中央到基层都要执行

王岐山在文章中指出,“党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严,损害党的形象,侵蚀党的执政基础,妨碍党的政治纲领和执行使命的实现,就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任”。问责条例明确提出与党的领导对应的政治责任,目的是使领导干部警醒起来,履好职尽好责。

王岐山在文章中强调,问责条例规定党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任,体现了权力与责任对等,为各级党组织强化问责提供基本遵循。党章党规党纪是面向全党的,上至中央、下至基层,各级党组织都必须贯彻执行。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起,以身作则、以上率下,手电筒对着自己照,不能只对着下级说事。

王岐山提出,制度的生命在于执行,执行制度关键在人。纪委要把自己的职责摆进去。对纪检机关监督责任缺失、“探头”作用没有发挥,能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的;对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的,就要问纪委书记(纪检组组长)的责。

>>记者观察

王岐山四次《人民日报》发文

记者发现,这是王岐山担任政治局常委、中央纪委书记以来第四次在《人民日报》发表署名文章。

2014年11月3日,《人民日报》三版刊发了王岐山的署名文章《坚持党的领导依规管党治党为全面推进依法治国提供根本保证》。这是王岐山担任中央纪委书记以来首次在《人民日报》发表署名文章。文章对照十八届四中全会《决定》,全面、系统地阐述从严治党,提出“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争”。

2015年8月21日,《人民日报》二版刊发了王岐山的署名文章《发挥巡视监督作用助力全面从严治党》。文章从党中央印发修订《中国共产党巡视工作条例》谈起,分别从历史渊源、工作重点、执行规范等三个方面对巡视制度做了系统解读。文章写道,可以预见,保持巡视的力度和节奏,踩着不变的步伐,到党的十九大召开前,能够基本实现全覆盖。

2015年10月23日,《人民日报》四版刊发了王岐山署名文章《坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》。文章提出,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是加强党内法规制度建设的重要成果,并介绍了修订背景、过程、宗旨和主要内容。

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